3月3日訊(記者 張紫祎)3月2日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，人社部相關負責人出席發(fā)布會，就熱點問題進行了回應。

人社部部長王曉萍指出，從今年前兩個月的情況來看，就業(yè)市場平穩(wěn)有序，好于預期。隨著經濟運行整體好轉，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

針對人們關心的個人養(yǎng)老金問題，人社部副部長李忠在發(fā)布會上表示，去年年底，個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市和地區(qū)啟動實施。實施3個月以來，參加人數已經達到2817萬人。他還提到，目前，個人養(yǎng)老金每年繳費上限是12000元，以后會適時調整繳費上限。

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今年前兩個月就業(yè)市場平穩(wěn)有序

關于今年的就業(yè)問題，王曉萍表示，從今年前兩個月的情況來看，就業(yè)市場平穩(wěn)有序，好于預期。

一方面，勞動者外出早，大年初一開始，農民工就已經陸續(xù)外出，期盼早返崗、早復工。另一方面是企業(yè)招工早，很多企業(yè)節(jié)前就提早啟動勞務洽談，節(jié)后立即組織定向輸送，期盼早開工、早生產。另外，招聘活動也很火熱。各地招聘現場人頭攢動、熙熙攘攘，進場求職人數大幅增加。截至2月底，已累計舉辦各類招聘服務活動4.6萬場，發(fā)布崗位3200萬個。

“今年的就業(yè)有了良好開局。”王曉萍說，隨著經濟運行整體好轉，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

不過，王曉萍也表示：“同時，也要看到，我國就業(yè)總量壓力依然存在。2023屆高校畢業(yè)生將達到1158萬人，招工難、就業(yè)難并存的結構性矛盾依然突出，普工難招、技術工人短缺。老百姓在求職就業(yè)中還面臨著一些急難愁盼問題，希望有更充分的就業(yè)機會，更合理的勞動報酬，更可靠的社會保障，這些都是我們努力的方向。”

她表示，下一步，人社部將堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任，落實落細穩(wěn)就業(yè)各項舉措，穩(wěn)存量、擴增量、提質量、兜底線，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。具體措施包括：加強對就業(yè)容量大的服務業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗傾斜支持；深入實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動；健全就業(yè)公共服務體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓等。

將適時調整個人養(yǎng)老金繳費上限

個人養(yǎng)老金是多層次養(yǎng)老保險體系的一項重要制度安排。去年，國家正式啟動實施個人養(yǎng)老金制度，標志著我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險制度框架基本形成。

據李忠介紹，個人養(yǎng)老金制度推進有以下幾個特點：

第一是政策優(yōu)惠支持。目前，優(yōu)惠政策主要體現在三個環(huán)節(jié)，在繳費階段繳費金額享受個人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領取時按3%較低稅率征稅。“目前，每年繳費上限是12000元，以后會適時調整繳費上限。”李忠表示。

第二是產品多樣選擇。有關監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側重長期保值增值等要求，批準了137支公募基金、19個商業(yè)養(yǎng)老保險、18支理財產品、465個儲蓄存款等個人養(yǎng)老金投資產品。參加人可以根據自己的投資偏好自主選擇。隨著制度實施，投資產品還會進一步豐富。

第三是服務更加便捷。人社部牽頭建設了個人養(yǎng)老金信息管理服務平臺，在這個平臺上，為每一位參加人建立了唯一的個人養(yǎng)老金賬戶，用于信息記錄、查詢和服務等，參加人可以直觀掌握自己個人養(yǎng)老金的運行情況。

據了解，去年年底，個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市和地區(qū)啟動實施。實施3個月以來，參加人數已經達到2817萬人。

四方面促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，數據顯示，2023屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到1158萬人。如何做好他們的就業(yè)工作？

對此，人社部副部長俞家棟表示，將重點從四方面做好促就業(yè)工作：第一是加力渠道拓展；第二是加力崗位推送；第三是加力見習培訓；第四是加力困難幫扶。

其中，崗位推送上，將繼續(xù)推進公共就業(yè)服務進校園活動，將崗位信息、指導培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等服務送到畢業(yè)生身邊。同時，推出“職引未來”系列專項服務活動，發(fā)動行業(yè)協會、社會機構、知名企業(yè)廣泛參與，線上線下（300959）相結合，大規(guī)模推送崗位，推出更多有特色的行業(yè)專場招聘，為畢業(yè)生提供充足崗位信息。

在困難幫扶方面，人社部將對離校沒有就業(yè)的畢業(yè)生，提早做好信息銜接，做實幫扶臺賬，暢通各類登記求助渠道，及時跟進提供實名制服務，對脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難畢業(yè)生實施重點幫扶，優(yōu)先提供服務，優(yōu)先推薦崗位。對失業(yè)青年及時納入就業(yè)失業(yè)管理服務，對長期失業(yè)的加強實踐引導和分類幫扶，幫助他們更好融入就業(yè)市場。

我國養(yǎng)老保險基金運行穩(wěn)健

養(yǎng)老金發(fā)放的問題，涉及到億萬退休人員的切身利益，一直備受關注。“我明確告訴大家，我國養(yǎng)老保險基金運行穩(wěn)健。”王曉萍在發(fā)布會上表示。

王曉萍指出，這些年來，養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進，覆蓋范圍持續(xù)擴大，基金收入持續(xù)增加，制度運行總體平穩(wěn)，有較強的保發(fā)放能力。

一是收支有平衡。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全年收支基本平衡，基金運行總體平穩(wěn)。

二是基金有調劑。為解決基金分布不均的結構性矛盾，在實施基金中央調劑制度的基礎上，去年全國統(tǒng)籌制度啟動實施，在全國范圍內統(tǒng)一調劑基金，調劑力度更大。

三是財政有投入。中央財政補助繼續(xù)增加，地方財政建立了長期投入機制，投入力度持續(xù)加大。

四是長遠有儲備。全國社會保障基金規(guī)模不斷擴大，劃轉部分國有資本充實社保基金工作已經完成，這兩部分基金都是養(yǎng)老金發(fā)放資金來源的長遠儲備。

社保卡“一卡通”功能不斷拓展

社保卡是國家民生服務的基礎性載體。近年來，人社部會同有關方面加快推進社保卡居民服務“一卡通”有關工作。社保卡“一卡通”的功能在不斷拓展，主要體現在四個方面。

一是在人社領域全面普及了人社服務“一卡通”。按照在人社領域“全業(yè)務用卡”的思路，通過一張社保卡就可以辦理人社領域的就業(yè)登記、技能培訓、參保繳費、養(yǎng)老金領取等95項應用服務，讓群眾體驗到人社服務的便捷。

二是積極探索在多領域的民生服務“一卡通”。各地以社保卡為載體，在政務服務、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗、惠民惠農補貼發(fā)放等多個領域推行“一卡通”應用。

據李忠介紹，目前，全國所有地市都通過實體社保卡實現了本地和跨省異地就醫(yī)結算，近70個地市通過電子社保卡實現了就醫(yī)購藥，近200個地市通過社保卡發(fā)放惠農惠民財政補貼資金。部分地市實現持卡坐公交，憑卡借圖書、進公園景區(qū)等，讓群眾切實體驗到服務集成的好處。

三是協同推進線上線下“一卡通”。在做好實體社保卡普及的同時，電子社保卡也在快速推進。目前，電子社保卡領用人數已經超過7.4億人，與實體社保卡形成了線上線下并行服務，讓群眾能夠更多體會到智慧服務的效能。

四是積極推進區(qū)域用卡“一卡通”。比如，在長三角三省一市推動區(qū)域協同立法，探索實現公共服務“同城待遇”。在川渝地區(qū)以社保卡為載體，實現30多項人社合作服務，同時還以社保卡為載體，共同打造了川渝兩地的城市書房。在海南、廣東還聯合發(fā)行社保卡“一卡通”旅游年卡，實現了跨省旅游消費“同城待遇”。

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