3月2日，在國新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，今年將開展“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)，同時(shí)，還要把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來。

專家分析認(rèn)為，外資與消費(fèi)均是盤活內(nèi)需的重要?jiǎng)恿ΓM(fèi)活動(dòng)將增強(qiáng)消費(fèi)信心，強(qiáng)化消費(fèi)意愿，也有助于提升商業(yè)活力，外資的引進(jìn)也有利于鞏固并提升中國在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上的地位，穩(wěn)定生產(chǎn)及民眾的收入水平，從而增強(qiáng)購買力，進(jìn)一步刺激內(nèi)需增長(zhǎng)。

促消費(fèi)：系列活動(dòng)貫穿全年

(資料圖)

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是生產(chǎn)生活的最終目的，為此，王文濤介紹，今年將開展“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)，增強(qiáng)消費(fèi)信心和活力。

具體而言，王文濤介紹，商務(wù)部將聯(lián)合有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)各地方、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織開展系列促消費(fèi)活動(dòng)，營(yíng)造“全年樂享全民盛惠”的濃厚消費(fèi)氛圍。具體安排是“6+12+52+N”，其中，“6”是迎春消費(fèi)季、暑期消費(fèi)季等六大主題活動(dòng)；“12”是依托進(jìn)博會(huì)等12個(gè)重點(diǎn)展會(huì)，促進(jìn)供需對(duì)接，引領(lǐng)消費(fèi)趨勢(shì)；“52”是各地在全年52周內(nèi)有節(jié)奏地安排“賞冰樂雪歡樂春節(jié)”等活動(dòng)；“N”則是支持各地舉辦各具特色的消費(fèi)活動(dòng)，如京津冀消費(fèi)季、上海五五購物節(jié)等。

“可以預(yù)見，‘消費(fèi)提振年’系列活動(dòng)，將在一定程度上增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心，強(qiáng)化消費(fèi)意愿；同時(shí)也可以鼓勵(lì)商家及時(shí)行動(dòng)，提升商業(yè)活力，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展。”商務(wù)部研究院研究員彭波向記者表示。

同時(shí)，作為恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)于汽車、家電、家居、餐飲這“四大金剛”的消費(fèi)也被重點(diǎn)提及。“今年將在落實(shí)好政策的同時(shí)，積極出臺(tái)新政策措施，比如指導(dǎo)地方開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，優(yōu)化充電等使用環(huán)境，支持新能源汽車的消費(fèi)。”王文濤表示，“還將完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)，并擴(kuò)大二手車的流通，推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新，促進(jìn)家電家居消費(fèi)。此外，還將支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激發(fā)消費(fèi)活力。”

此外，接下來還將推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育和建設(shè)，創(chuàng)新載體場(chǎng)景。據(jù)悉，近兩年來，商務(wù)部和上海、北京、廣州、天津、重慶五個(gè)城市在此方面穩(wěn)步推進(jìn)，并初見成效。其中，北京22個(gè)傳統(tǒng)商圈完成了升級(jí)改造，上海已經(jīng)成為“首店經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)桿。

“下一步，將持續(xù)聚焦‘國際’‘消費(fèi)’‘中心’三個(gè)關(guān)鍵詞，強(qiáng)化各城市的功能定位和特色，項(xiàng)目化、清單式地推進(jìn)培育建設(shè)方案的落實(shí)，優(yōu)化消費(fèi)載體和環(huán)境，引領(lǐng)消費(fèi)新潮流和新風(fēng)尚，在擴(kuò)大和恢復(fù)消費(fèi)中發(fā)揮示范和帶頭作用。”王文濤表示。

引外資：搭平臺(tái)暢渠道

“長(zhǎng)期來看，中國的市場(chǎng)對(duì)企業(yè)來講是必選，我們會(huì)努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來，把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來。”王文濤表示。

為此，商務(wù)部今年將主要辦好“投資中國年”系列活動(dòng)。據(jù)悉，這是商務(wù)部首次舉辦“投資中國年”系列活動(dòng)。“我們將統(tǒng)籌各方資源，和地方一起推動(dòng)招商引資的常態(tài)化、系列化和多元化。這些活動(dòng)主要包括兩個(gè)方面：‘請(qǐng)進(jìn)來’‘走出去’，核心是搭建平臺(tái)，暢通渠道，展示全國各地方的投資機(jī)遇，亮出‘投資中國’這個(gè)金字招牌。”王文濤表示，同時(shí)，將研究推動(dòng)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制，并將有針對(duì)性做好外資企業(yè)的服務(wù)。

“引進(jìn)外資，除了縮減負(fù)面清單之外，還可以在優(yōu)化國內(nèi)營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面加以改進(jìn)，從而為外資提供更好更有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)環(huán)境，提升國內(nèi)生產(chǎn)力水平，幫助外資提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。”彭波表示。

在此方面，商務(wù)部已有打算。王文濤介紹，商務(wù)部將深入實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。“外資企業(yè)反映相對(duì)比較集中的問題，比如政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，這些是我們工作中重點(diǎn)要推動(dòng)的，我們將會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。我們將建立健全各級(jí)跨部門投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。”王文濤表示。

擴(kuò)內(nèi)需：兩大支點(diǎn)企穩(wěn)

消費(fèi)是擴(kuò)內(nèi)需的一大主力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。前幾年我國最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了60%以上。

但近年受多種因素影響，消費(fèi)增速有所下滑。“一方面，收入分配尚不平均，中、低收入人群的購買力有所下降，對(duì)消費(fèi)品和服務(wù)的需求降低；另一方面，消費(fèi)信心仍顯不足而抑制了部分消費(fèi)，部分商品和服務(wù)未能滿足品質(zhì)需求也減少了一部分消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。”中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家、商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇在接受記者采訪時(shí)表示。

可喜的是，今年以來，我國消費(fèi)正在逐步回暖。商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)顯示，今年春節(jié)期間，全國36個(gè)大中城市重點(diǎn)商圈客流量較上年農(nóng)歷同期增長(zhǎng)27.8%，同時(shí)，全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額較上年同期增長(zhǎng)了6.8%。

著眼未來，如何進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)刺激內(nèi)需？“可以通過減稅、提高工資、增加社會(huì)保障等措施提高人民收入水平，從而促進(jìn)消費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定、提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等，讓消費(fèi)者更加放心地消費(fèi)。”洪勇建議，“還可以通過支持電商、共享經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)方式的發(fā)展，為消費(fèi)者提供更加便捷、高效、低成本的消費(fèi)體驗(yàn)。”

增加國內(nèi)更多需求，外資也是一大拉動(dòng)力。“外資進(jìn)入中國有利于鞏固并提升中國在全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈上的地位，解決當(dāng)前部分生產(chǎn)當(dāng)中的斷點(diǎn)難點(diǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)及民眾的收入水平，進(jìn)而強(qiáng)化消費(fèi)信心和意愿。外資進(jìn)入還能夠更好地為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。”彭波介紹，“這些都能夠改善經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)消費(fèi)、提升投資、擴(kuò)大內(nèi)需。”

此外，洪勇補(bǔ)充說，外資企業(yè)還可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而增加消費(fèi)者的購買力并刺激內(nèi)需的增長(zhǎng)。

目前，我國外資也在持續(xù)拉升。從數(shù)據(jù)來看，去年我國實(shí)際利用外資1.2萬億元，同比增長(zhǎng)6.3%，以美元計(jì)是1891億美元，同比增長(zhǎng)8%。今年以來，持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1月實(shí)際使用外資1277億元人民幣，同比增長(zhǎng)14.5%，以美元計(jì)是190億美元，同比增長(zhǎng)10%。

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