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            【環(huán)球聚看點】“十四五”期間,全國將推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設(shè)


            (資料圖片僅供參考)

            10月26日,民政部養(yǎng)老服務司副司長李邦華在該部四季度新聞發(fā)布會上介紹《關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務的指導意見》時表示,“十四五”期間,全國將推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設(shè),這些中心將進一步打造成特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務的工作平臺和樞紐。

            上門入戶探訪必須要征得老年人同意,結(jié)合老年人服務需求開展

            李邦華介紹,探訪關(guān)愛服務在一些地方先行先試,已經(jīng)實施了一段時間。此次通過《意見》形成制度并在全國面上統(tǒng)一部署推進,是經(jīng)過系統(tǒng)總結(jié)和整體安排的。

            在實施步驟方面,首先是要各地結(jié)合實際確定探訪關(guān)愛服務對象和內(nèi)容,不同地區(qū)老年人的居家養(yǎng)老服務特點和需求不一樣、存在的突出困難也不一樣,需要在總體部署下因地制宜建立制度。

            第二步是要開展特殊困難老年人摸底排查工作,既要掌握特殊困難老年人的數(shù)量,也要掌握特殊困難老年人的基本需求,精準到村(居)、到戶、到人,確保找到人、找準人。民政部門已經(jīng)依托“金民工程”建立了全國養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)等,將逐步把特殊困難老年人的基礎(chǔ)信息和關(guān)愛服務需求匯集形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為關(guān)愛服務提供數(shù)據(jù)支撐。

            第三步是根據(jù)老年人意愿,結(jié)合老年人服務需求開展服務,上門入戶探訪必須要征得老年人同意,以個人自愿為前提。

            積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”在探訪關(guān)愛中的場景應用

            在實施主體方面,探訪關(guān)愛服務要條塊結(jié)合、重在基層。李邦華說,民政部門要發(fā)揮牽頭職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導。要以縣級行政區(qū)為單位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展,落實到村(居)社區(qū),既要發(fā)揮基層政府和群眾性自治組織的牽頭組織作用,也要廣泛動員各類力量參與。“十四五”期間,全國將推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心建設(shè),這些中心將進一步打造成特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務的工作平臺和樞紐。

            在實施方式方面,探訪關(guān)愛服務主要靠人定期上門入戶、電話視頻等方式開展,是人對人的服務,屬于“人訪”范疇。但《意見》也提出,要積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”在探訪關(guān)愛中的場景應用,鼓勵相關(guān)企業(yè)開發(fā)面向老年人各種活動場景的監(jiān)測提醒功能。目前,一些地區(qū)正在探索通過老年人家庭用電、用水等情況的數(shù)據(jù)監(jiān)測,來及時發(fā)現(xiàn)老年人居家養(yǎng)老中的風險并及時預警處置。這些都屬于“技訪”范疇。

            “總之,探訪關(guān)愛服務作為一項全國推行的新養(yǎng)老服務項目,《意見》雖然作出了整體安排和一些具體規(guī)定,但更多的實施工作需要結(jié)合各地實際,因地制宜推進。相信隨著服務的廣泛開展,不斷積累經(jīng)驗,一定會更加規(guī)范、更加細致、更加貼心。”李邦華說。

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