促投資擴(kuò)消費(fèi) 鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)

【資料圖】

近日，我國前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績單“出爐”。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長3.0%，比上半年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度GDP同比增長4.8%，二季度增長0.4%，三季度增長3.9%。

可以看出，伴隨穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策加快落實(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)頂住壓力持續(xù)恢復(fù)，三季度經(jīng)濟(jì)情況已較二季度明顯好轉(zhuǎn)，并且不乏基建投資增速連續(xù)5個(gè)月回升、消費(fèi)恢復(fù)加快、就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)等亮點(diǎn)。

這一成績來之不易，有賴于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，疫情對經(jīng)濟(jì)沖擊減弱，政策發(fā)力見效，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。今年以來，受國內(nèi)外超預(yù)期突發(fā)因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。進(jìn)入5月份，多項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策齊發(fā)，六方面33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施為市場主體注入信心，8月份召開的國常會再部署19項(xiàng)接續(xù)政策，形成組合效應(yīng)，推動二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長，三季度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改善。近期發(fā)布的9月份信貸數(shù)據(jù)也釋放出經(jīng)濟(jì)向好、市場信心修復(fù)增強(qiáng)這一信號。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、通脹高位運(yùn)行、地緣政治沖突持續(xù)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但仍面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。我們要抓住當(dāng)前緊要關(guān)口，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

今年以來，基建投資成為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐，政策對于基建項(xiàng)目的支持力度也不斷加大。隨著調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，在前期3000億元政策性開發(fā)性金融工具已經(jīng)落實(shí)到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度，依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額等多項(xiàng)措施落地，疊加基建項(xiàng)目儲備充足，“項(xiàng)目等資金”和“資金等項(xiàng)目”的問題都已得到大幅緩解。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.6%，增速比1至8月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月回升。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級要求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要更加“高質(zhì)量”。下一階段，既要抓住時(shí)間窗口，保持對基建項(xiàng)目的支持力度，推動盡快形成實(shí)物工作量，又不能搞大水漫灌、不能“蘿卜快了不洗泥”，要精準(zhǔn)支持有效益、有質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提升投資有效性。

受疫情多點(diǎn)散發(fā)影響，今年消費(fèi)市場波動較大。今年年初，消費(fèi)市場保持較快增長，但在4月份降至低點(diǎn)，伴隨著一系列支持市場主體、提升居民消費(fèi)意愿和能力的促消費(fèi)相關(guān)政策落地顯效，6月份后消費(fèi)恢復(fù)增長。前三季度，社會消費(fèi)品零售總額同比增長0.7%，增速比1至8月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)市場韌性顯現(xiàn)。但疫情對消費(fèi)市場的影響仍然存在，餐飲企業(yè)和小微商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)程度較低，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿不足。9月份，市場銷售增速有所回落，消費(fèi)市場恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固。因此，一方面要落實(shí)好前期出臺的汽車購置稅減半征收等促消費(fèi)政策，擴(kuò)大消費(fèi)券發(fā)放范圍和力度，拓展提升消費(fèi)場景和消費(fèi)體驗(yàn)，以順應(yīng)居民消費(fèi)升級需求，激發(fā)消費(fèi)意愿；另一方面則要繼續(xù)發(fā)力穩(wěn)就業(yè)、保市場主體，穩(wěn)定居民收入預(yù)期，提升居民消費(fèi)能力。

雖然面臨較大的壓力和挑戰(zhàn)，但我國發(fā)展仍具備諸多有利條件，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。接下來，我們要抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)“牛鼻子”，落實(shí)好前期出臺的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策，發(fā)揮更大政策合力，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。

標(biāo)簽： 鞏固經(jīng)濟(jì)