強化風險管理，擴大對外開放—— 財務公司迎新規

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作為企業集團的“內部銀行”，企業集團財務公司再迎發展新規。中國銀保監會日前正式發布《企業集團財務公司管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在強化風險管理、實施分級監管的同時擴大對外開放。

財務公司屬于非銀行金融機構，它由企業集團發起設立、主要用于服務企業集團內部成員單位、集團上下游企業的金融需求。通過財務公司，企業集團能夠統籌規劃集團負債、降低財務成本，進而加強集團資金的集中管理、提高資金使用效率。

因為與實體經濟聯系緊密，財務公司的規范發展至關重要。“近年來，企業集團的經營風險向財務公司傳導，問題日益突出，尤其是個別財務公司被集團利用、淪為對外融資的工具，這不僅加速了產業風險與金融風險的轉化，也造成了較大的社會負面影響。”銀保監會相關部門負責人說。

此前的管理辦法由于出臺時間較早，已無法滿足財務公司行業高質量發展和當前有效監管的需要。

進一步加強財務公司監管，引導其依法合規經營勢在必行。具體來看，《辦法》調整了準入標準和擴大對外開放。從申請人資產總額、營業收入、利潤總額要求等方面提高了財務公司的設立門檻，重申嚴格準入、優中選優的監管導向，引導企業集團理性申設財務公司。與此同時明確，外資跨國集團可直接發起設立外資財務公司為其在中國境內的成員單位提供金融服務。

值得注意的是，《辦法》提出，一家企業集團只能設立一家財務公司。“近年來，伴隨著金融市場快速發展，部分企業集團經過合并、分立、重組等架構調整變化，旗下出現兩家甚至多家財務公司，為此，《辦法》專門對企業集團設立的財務公司數量進行了限定。”中國銀行研究院博士后李一帆表示。

同時，《辦法》對財務公司的業務范圍進行了優化，強化其主責主業，即專注服務集團內部、回歸服務實體經濟本源。《辦法》還增加了公司治理和股東股權監管要求，明確股東、實際控制人和集團不得干預財務公司業務經營，加強具有財務公司特色的公司治理建設，提升財務公司法人獨立性。

標簽： 財務公司 對外開放 風險管理