明確四個“不再” 廣州白云區加強民辦學校規范管理
近日,白云區教育局發布了《廣州市白云區關于加強民辦學校規范管理的實施辦法 (征求意見稿)》(以下簡稱《實施辦法》)。該實施辦法自2023年1月1日起施行,有效期5年?!秾嵤┺k法》提到,白云區教育局不再審批設立新的民辦義務教育學校(含九年一貫制)、不再批準已有民辦義務教育學校設立新校區、不再同意已有民辦義務教育學校擴大辦學規模等。
審批:明確四個“不再”
關于民辦學校設立方面,意見稿內提到四個“不再”:一是不再審批設立新的民辦義務教育學校(含九年一貫制);二是不再批準已有民辦義務教育學校設立新校區;三是不再同意已有民辦義務教育學校擴大辦學規模,并按照“小學、初中規模不超過2000人,九年一貫制學校規模不超過2500人”的標準逐步控制民辦學校在校人數;四是不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構。
在民辦學校招生方面,《實施辦法》提到,不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據;不得以面試、評測等名義選拔學生;不得提前招生;嚴禁民辦義務教育學校以考試或任何變相考試形式進行招生;全面取消民辦義務教育學校各類特長生招生;民辦義務教育學校不得以公辦學?;蛘吖k學校校區、分校的名義招生,也不得以借讀、掛靠等名義變相違規招生。對出現廣州市義務教育學校招生負面清單中違規招生行為的單位和個人,嚴肅處理,責令限期改正,依法依規追究相關單位和相關人員責任。
學籍:嚴禁“人籍分離”等情況
關于學籍管理,《實施辦法》指出,民辦義務教育學校應當加強學籍管理,要嚴格落實“一人一籍,人籍一致,籍隨人走”的學籍管理要求,嚴禁“人籍分離”“雙重學籍”等情況出現。民辦義務教育學校不得接收未經教育行政部門批準轉入的學生,也不得以任何理由拒絕為有正當轉學理由的學生辦理轉學手續以及移交轉學學生檔案。不得泄露或非法使用學生學籍信息。民辦學校要做好義務教育階段學生控輟保學工作,要及時報告義務教育階段學生輟學情況。
課程:開足開好國家規定課程
民辦義務教育學校如何設置課程?《實施辦法》強調,民辦義務教育學校應開齊開足開好國家規定課程,不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。嚴格按課程標準零起點教學,小學一年級設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接??荚嚦煽儗嵭械燃壴u價,嚴禁以任何方式公布學生成績和排名。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程,嚴禁使用未經審定的教材。民辦義務教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。
管理:完善課后服務,做到兩個“全覆蓋”
《實施辦法》還提到,民辦義務教育學校及校外培訓機構要嚴格執行“雙減”政策,民辦學校義務教育階段落實作業管理、睡眠管理等“五項管理”細則及考試管理要求。完善課后服務,做到兩個“全覆蓋”,即義務教育學校全覆蓋、有需求學生全覆蓋,推行課后服務“5+2”模式,課后服務以基本托管服務為主,每天至少安排一個小時的基本托管服務,民辦義務教育學校在區教育行政主管部門指導下,結合實際靈活選擇第三方機構,不得把課后服務工作完全交給第三方社會機構,嚴禁與校外培訓機構聯合開展面向中小學生的有償課程輔導(學科類等應試提分、升學考試類型的課程輔導)。
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