“十三五”時(shí)期，廣州、清遠(yuǎn)兩市加快實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略，通過推進(jìn)交通互通、產(chǎn)業(yè)互連、城市互補(bǔ)、體制互融、服務(wù)互享，經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展取得積極成效。

近日，廣州、清遠(yuǎn)兩市印發(fā)《廣清一體化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)廣清一體化全方位高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保一體化水平顯著提升，一體化發(fā)展的體制機(jī)制全面建立。

建成1小時(shí)交通圈

據(jù)了解，規(guī)劃期限為2021年至2025年，展望至2035年。發(fā)展目標(biāo)方面，《規(guī)劃》提出，到2025年，綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階，千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成效明顯，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善，法治化國際化市場(chǎng)化營商環(huán)境基本建立，民生事業(yè)一體化深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)保一體化水平明顯提升。其中，兩市合力建成廣州都市圈一體化發(fā)展樣板區(qū)，成為粵港澳大灣區(qū)帶動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的示范。廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)大幅提高，到2025年，合作區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到百億元規(guī)模。

形成多方式、多層次、一體化的互聯(lián)互通系統(tǒng)，建成以京廣高鐵、廣清城際、廣清高速為主骨架的1小時(shí)交通圈。清遠(yuǎn)南部地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)交通一體化，形成“半小時(shí)通勤圈”和“1-2-3工作圈”(清遠(yuǎn)市南部地區(qū)到大灣區(qū)核心以及廣州中心城區(qū)30分鐘內(nèi)聯(lián)通;至深圳先行示范區(qū)及灣區(qū)重大樞紐實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)通達(dá);與大灣區(qū)其他城市及粵北地區(qū)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)2小時(shí)內(nèi)通達(dá);至沿海經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)實(shí)現(xiàn)3小時(shí)通達(dá))。

《規(guī)劃》提出，構(gòu)筑一體化發(fā)展新格局，優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境一體化，著力推進(jìn)公共服務(wù)一體化，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保一體化。《規(guī)劃》還從基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、營商環(huán)境、一體化機(jī)制等六大領(lǐng)域明確了廣清一體化高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

基礎(chǔ)設(shè)施

研究廣清城際與廣花城際、芳白城際的互聯(lián)互通

《規(guī)劃》提出，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。交通方面，構(gòu)建多層次多通道的軌道交通銜接體系。采用合理的軌道交通銜接模式，建立一體化的換乘系統(tǒng)，打造以高速鐵路和城際軌道為主的快速軌道交通客運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)廣清軌道交通網(wǎng)絡(luò)一體化和換乘一體化。

積極爭(zhēng)取國家支持，加快推進(jìn)永州經(jīng)清遠(yuǎn)至廣州高鐵項(xiàng)目(廣東段)前期工作，盡早動(dòng)工建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)廣清城際清遠(yuǎn)至省職教城段(北延線)和廣州白云至廣州北段(南延線)建設(shè)，規(guī)劃研究廣清城際北延線西環(huán)段、肇慶經(jīng)清遠(yuǎn)至從化城際、廣州東至花都天貴城際北延至清遠(yuǎn)、清遠(yuǎn)磁浮旅游專線(二期)。加快推動(dòng)廣清城際實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營，爭(zhēng)取推動(dòng)京廣鐵路廣清段市域(郊)化。研究廣清城際與廣花城際、芳白城際的互聯(lián)互通，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)與廣州中心城區(qū)的直接連通。

打造高效銜接的道路體系。推動(dòng)兩市中心城區(qū)以及兩市邊界重點(diǎn)對(duì)接區(qū)域(花都、從化、清城、佛岡)道路互聯(lián)互通。加強(qiáng)清遠(yuǎn)中心城區(qū)與廣州天河CBD地區(qū)、白云機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)的高快速路銜接。構(gòu)筑廣清空港經(jīng)濟(jì)圈。規(guī)劃研究廣州南沙、從化、黃埔和清遠(yuǎn)英德、陽山、佛岡等通用機(jī)場(chǎng)，提高通用航空保障能力，進(jìn)一步加快融入廣州國際航空樞紐體系。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

探索設(shè)立“廣清電子旅游卡”

《規(guī)劃》提出，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面，整合廣州北和清遠(yuǎn)南的酒店、民宿、溫泉、主題樂園、觀光農(nóng)業(yè)、文化、體育等旅游資源，以廣州融創(chuàng)文旅城和清遠(yuǎn)長隆國際森林度假區(qū)兩大主題公園為核心，差異化打造特色旅游產(chǎn)品，聯(lián)合打造跨區(qū)域精品旅游線路，探索設(shè)立“廣清電子旅游卡”，支持廣州北(花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū))和清遠(yuǎn)南(清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣)共建粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)休閑旅游目的地、文商旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域旅游合作發(fā)展樣板。

建立互為旅游目的地的客源聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化旅游信息共享，通過兩地旅游節(jié)慶和賽事活動(dòng)進(jìn)行互動(dòng)宣傳，加強(qiáng)與港澳旅游行業(yè)的對(duì)接合作，聯(lián)合舉辦省外、境外旅游宣傳推介活動(dòng)，提升知名度和影響力，共同打造廣州到清遠(yuǎn)周末48小時(shí)休閑旅游目的地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游一體化建設(shè)。

粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)五大特色旅游線路

●都市娛樂旅游線路：白云國際機(jī)場(chǎng)/廣州北站-花都會(huì)展中心-融創(chuàng)文旅城-中國皮具文化園-德盈新銀盞溫泉度假村-長隆國際森林度假區(qū)-碧桂園假日半島故鄉(xiāng)里旅游度假區(qū)-御盛國際馬術(shù)度假區(qū)-綠沃川廣州總部基地-廣州民俗博物館-白云國際機(jī)場(chǎng)/廣州北站。

●北回歸線森林運(yùn)動(dòng)旅游線路：白云國際機(jī)場(chǎng)/廣州北站-葉海生態(tài)園-芙蓉嶂-頤杰鴻泰獅子湖景區(qū)-玄真古洞生態(tài)旅游區(qū)-古龍峽原生態(tài)旅游區(qū)-黃騰峽生態(tài)旅游區(qū)-聚龍灣天然溫泉度假村-碧水灣溫泉度假村-良口生態(tài)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)-流溪河國家森林公園-白水寨風(fēng)景名勝區(qū)-白江湖森林公園-二龍山花園景區(qū)。

●溫泉度假旅游線路：白云國際機(jī)場(chǎng)/廣州北站-芙蓉度假區(qū)-七溪地芳香小鎮(zhèn)-聚龍灣天然溫泉度假村-森波拉度假森林-碧水灣溫泉度假村-良口生態(tài)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)-流溪河國家森林公園-石門國家森林公園-森林海旅游度假區(qū)-白水寨風(fēng)景名勝區(qū)-增城派潭生命健康小鎮(zhèn)。

●鄉(xiāng)村親子旅游線路：白云國際機(jī)場(chǎng)/廣州北站-炭步嶺南古村落小鎮(zhèn)-葉海生態(tài)園-梯面紅山村景區(qū)-上岳古村落-大丘園農(nóng)村景區(qū)-溪頭村旅游景區(qū)-蒙花布村-蓮塘村-瓜嶺村-大埔圍美麗鄉(xiāng)村景區(qū)。

●特色文化旅游線路：白云國際機(jī)場(chǎng)/廣州北站-廣州民俗博物館-圓玄道觀-石頭記礦物園-華嚴(yán)寺-融創(chuàng)文旅城-花山小鎮(zhèn)-香草世界-七彩澳游世界文化生態(tài)旅游區(qū)-蓮塘印象園-增城文化公園-1978電影小鎮(zhèn)-何仙姑景區(qū)-湖心島旅游風(fēng)景區(qū)-小樓人家景區(qū)

生態(tài)環(huán)境

開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保共治。水污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制方面，在廣清跨界流域沿岸執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和執(zhí)法監(jiān)管，禁止新建印染、重化工、電鍍、有色冶煉等重污染項(xiàng)目。

大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方面，依托廣州碳排放權(quán)交易所清遠(yuǎn)服務(wù)中心，探索推動(dòng)清遠(yuǎn)以北部森林碳匯參與溫室氣體減排。

公共服務(wù)

探索省市級(jí)三甲醫(yī)院托管清遠(yuǎn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院

《規(guī)劃》提出，推動(dòng)發(fā)展成果全社會(huì)共享。教育方面，大力推進(jìn)義務(wù)教育資源共享。支持廣清兩地中小學(xué)建立教育聯(lián)盟。著力推進(jìn)省職業(yè)教育城規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)教融合。將省職教城(清遠(yuǎn))建設(shè)緊密融入廣清一體化的發(fā)展格局中。支持廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)高等級(jí)科研院所在清遠(yuǎn)設(shè)立校區(qū)。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，支持廣州大型綜合醫(yī)院、示范性衛(wèi)生學(xué)校等到清遠(yuǎn)建立分支機(jī)構(gòu)，探索省市級(jí)三甲醫(yī)院托管清遠(yuǎn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院。推動(dòng)兩市醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通和同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，探索逐步推行居民電子健康檔案信息共享。

探索建設(shè)廣清統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)參保人員信息互聯(lián)共享。開展養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)域合作，建設(shè)一批高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托優(yōu)質(zhì)生態(tài)、優(yōu)美風(fēng)景和高品質(zhì)服務(wù)，吸引廣州都市圈內(nèi)老年人入住。開展合作區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地門診即時(shí)結(jié)算合作，加快推動(dòng)合作區(qū)醫(yī)保目錄和報(bào)銷政策統(tǒng)籌銜接。建立住房公積金異地信息交換和核查機(jī)制，推行住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款。

標(biāo)簽： 廣州清遠(yuǎn)兩地 廣清一體化 十四五發(fā)展規(guī)劃 成1小時(shí)交通圈