2022年

中國消費者協會

(相關資料圖)

聯合各地消協組織

共同開展了

不公平格式條款點評活動

取得良好成效

1.

中消協聚焦十大消費領域

點評54個突出問題

2022年6月，中消協在匯總分析消費者投訴、輿情監測等情況基礎上，精心設計問卷，公開對消費領域“不公平格式條款”消費者認知情況進行調查并開展線索征集，8月發布《“不公平格式條款”消費者認知及線索征集調查報告》。

根據線索征集結果，中消協組織律師團對消費者反映強烈的網絡購物、教育培訓、網絡游戲、醫療美容、房屋、汽車及車險服務、通信服務、快遞、旅游和管轄權等十大消費領域存在的不公平格式條款開展系列點評，共計點評各類格式條款中存在的54個突出問題。

主要包括經營者單方面變更服務協議、單方面減輕經營者責任或加重消費者義務、拒不履行售后服務、重要條款不顯著提醒消費者注意等。

相關“霸王條款”點評

2.

各地消協組織跟進

形成共治合力

在中消協的倡議下，各地消協組織積極響應，多措并舉、因地制宜共同開展不公平格式條款點評活動，不斷擴大活動影響，深化活動效果。

① 江蘇省消費者權益保護委員會：14家新能源車企47份協議暴露十大侵權問題！涉及特斯拉、理想、小鵬、極狐等

② 廣東省消費者委員會：向29家涉及發布不公平格式條款的互聯網企業發送《勸誡函》

⑥ 廣州市消費者委員會：推動不公平格式條款導致消費者合法權益受損問題的研究

⑦青海省消費者協會：組織召開法律研討會

3.

增強消費者合同意識

將問題轉化為監管成效

中消協與司法部門、政府機關、行業經營者等進行密切溝通，及時通報點評活動情況，努力將問題轉化為監管成效。

一是推動法律和司法解釋作出相關規定。通過研提意見等方式將規范不公平格式條款有關建議反饋至最高人民法院等部門，部分意見被采納，部分意見引起司法部門重視。

二是有效配合國家市場監督管理總局合同示范文本庫建設。點評活動期間適逢總局合同示范文本庫上線，點評活動在配合宣傳的同時，對具體行業的合同示范文本提出有針對性修改建議。

三是督促經營者依法合規經營，力爭從源頭上杜絕不公平格式條款。通過約談某經營者，督促其修改銷售合同中有關管轄權的不公平規定。部分經營者也主動與中消協聯系，反饋企業根據點評意見的自查自糾情況。

四是有效提升消費者合同風險意識。通過對不公平格式條款的點評和解讀，讓消費者進一步了解消費過程中隱藏的合同風險，提升消費者的依法維權意識。

必要時將提起公益訴訟

據悉，中消協和全國消協組織將繼續深化不公平格式條款監督治理工作，通過開展多種形式普法宣傳不斷提升消費者合同意識和維權意識；

針對有問題的格式條款，綜合運用建議、約談、公開曝光等手段，及時開展社會監督，優化消費環境；

必要時研究公益訴訟的可行性并適時提起公益訴訟，切實規范經營者的合同行為。

來源/中國消費者報.

記者/任震宇

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