10月24日，國家統計局發布數據稱，前三季度，全國城鎮調查失業率平均為5.6%，其中三季度平均為5.4%，比二季度下降0.4個百分點。9月份，全國城鎮調查失業率為5.5%，比上月上升0.2個百分點。

“在高效統籌疫情防控和經濟社會發展，以及各項穩增長穩就業政策加力落實下，三季度就業形勢有所好轉，重點群體就業得到有力保障，就業形勢總體穩定。”國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍在解讀就業數據時表示。

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三季度就業形勢開始好轉

“三季度，失業率平均為5.4%，低于一、二季度水平，從趨勢上看就業形勢開始好轉。”中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏在接受記者采訪時表示。

三季度以來，重點群體就業形勢有所改善。8、9月份，16—24歲青年人失業率連續2個月下降，9月份為17.9%，比7月份高點下降2個百分點，下降幅度大于上年同期0.4個百分點。

中國勞動關系學院人力資源研究所副所長初浩楠在接受本報記者采訪時表示，三季度0.4%的降幅是上半年政府、企業、高校綜合努力的結果。我國經濟潛在動能強勁，隨著宏觀經濟的恢復，就業一定會有大幅增長。

“總體來看，前三季度就業率在目標線上下小幅波動。”胡敏認為，只要繼續按照中央要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實落實好穩增長穩就業一攬子政策，保持良好的就業形勢是可以預期的。

政策支持和經濟恢復為就業提供有利條件

就業是最大的民生。黨的二十大報告指出，要實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。

“在黨的二十大勝利召開的利好消息推動下，市場會被帶動起來，就業會被拉動起來，完成今年的就業目標大有希望。”初浩楠認為。

下階段，我國就業穩定具有較好的政策支持條件和有利的環境基礎。從三季度宏觀數據來看，工業、服務業生產企穩回升，經濟持續恢復為就業形勢穩定提供了有力保障。在政策支持方面，胡敏表示，隨著就業優先政策的實施、各項穩就業政策的持續加力，尤其是針對市場主體全面實施“降、緩、返、補”系列助企紓困政策的落地落實，都將有力地持續促進就業穩定。再加上新業態、新動能的繼續增長，各種新職業新工種不斷涌現，帶來了更多創業就業機會。

“目前我國經濟受到的暫時性壓力并不會改變長期向好的發展態勢，就業形勢一定會日益穩定。”胡敏說道。

下階段，就業政策還須進一步發力。初浩楠建議，一是對標黨的二十大報告提出的未來十年經濟發展的關鍵核心領域，制定就業扶持政策，搭建人才引流平臺和渠道。二是圍繞核心產業領域的高中低端人才，鼓勵投入資金和資源，為國家未來發展培養技能型人才。三是進一步穩定現有就業態勢。

“2022年最后一個季度，一方面需要穩定現有成果，完成就業年度目標。另一方面要引導市場和企業為明年經濟復蘇做好人才和勞動力儲備。”初浩楠認為。

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