5月15日國資委召開“科改行動”擴圍深化現場推進會和“雙百行動”擴圍深化現場推進會，并發布最新一期“科改企業”名單和“雙百企業”名單。截至2023年5月，目前“科改企業”共有672戶，“雙百企業”共有580戶。

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記者統計發現，目前“科改企業”中包括中央企業子企業367戶，地方國有企業305戶，252戶為最新一次擴圍新增納入的企業，其中中央企業子企業105戶，地方國有企業147戶。

目前“雙百企業”中包括中央企業子企業316戶，地方國有企業264戶，173戶為本次擴圍新增，其中中央企業子企業92戶，地方國有企業81戶。

“科改行動”擴圍提升自主創新能力

據梳理，“科改企業”通過市場化改革推動高質量發展，普遍實現逆勢增長。2022年“科改企業”實現營業收入、凈利潤較2020年分別增長33.6%、40.9%，分別高于中央企業3.6、5.2個百分點；全員勞動生產率較2020年增長30.1%；人工成本利潤率71.4%，較2020年增長18.5%；人事費用率22.9%，較2020年降低52.4%。

此外，“科改企業”把科技創新作為“頭號任務”，集中企業優勢資源，在科研經費、科技人才激勵等多方面對科技創新工作給予全力支持，有效激發科技創新動能。

2022年“科改企業”研發總投入達1582.4億元。近三年平均研發投入強度均超過14%，2022年平均研發投入強度達17.7%，高于2021年科創板上市公司和中央企業平均水平，形成了科研投入持續穩定增長的長效機制。

在人才隊伍建設方面，“科改企業”加大人才引進力度、拓寬人才發展通道，建設形成了一支結構合理、素質優良、創新能力強的科技人才隊伍，為企業產業結構優化升級和技術創新提供了有力的人才保障。

截至2022年底，“科改企業”科技人員總數超過42萬人，平均占比達54.1%，較2020年增長4.3個百分點。近三年，新增培養或引進國家級高層次人才2023人，省級高層次人才2565人，中央企業所屬“科改企業”自主培養院士達31人。2022年，166戶企業（含子企業）對1424名科技骨干實施了退休返聘或延遲退休，有力支撐了本企業的科技創新工作。

值得注意的是，“科改企業”在充分整合科研力量、資金資源等創新要素后，科技創新影響力不斷擴大，有力地支撐了國家創新力量發展。近三年“科改企業”獲得國家技術發明獎、國家科學技術進步獎共66項；新增主持或參與制定國際標準536項、國家標準3172項；新增授權發明專利44483件，新增國家級創新平臺138個，獲批國家級和省部級科研項目立項達6318項，承擔關鍵核心技術攻關項目873項。

與此同時，“科改企業”通過多種渠道加快科技成果轉化效率，健全制度體系，其中85.4%的“科改企業”出臺了科技成果轉化激勵相關制度。近三年來，“科改企業”有效專利實施數量達11.2萬件；科技成果轉化收益豐碩，其中，科技成果對外轉讓收入累計達126.2億元，技術許可收入累計達151.6億元，科技成果作價入股獲得股權價值累計達20.1億元。

“雙百企業”在改革重點領域和關鍵環節取得重大突破

記者梳理發現，國企改革三年行動實施以來，“雙百企業”普遍著力提升國有資產運營效率和效益，企業核心競爭力顯著增強。

2022年“雙百企業”分別實現營業收入、凈利潤14.3萬億元、6732.7億元，較2020年分別增長29.7%、35.6%；全員勞動生產率達到105.2萬元/人，遠超中央企業平均水平；人工成本利潤率達到137.3%，相比2020年提高24.3%。95.0%的“雙百企業”集中于實體經濟，76.5%處于制造業、科學研究和技術服務業、建筑業等國民經濟支柱產業和關系國計民生的重要行業的企業。

此外，30.8%的“雙百企業”有序實施了混合所有制改革，有些已經成功上市，目前“雙百企業”292戶為上市公司，有效放大國有資本功能。

在經營機制方面，“雙百企業”注重以混促改，通過完善公司治理、深度轉換經營機制，活力效率顯著提高。積極探索有別于國有獨資公司更加市場化的混合所有制企業差異化管控模式，激發企業發展內生動力，做好差異化管控。

尤其是董事會運行質量全面提高。“雙百企業”率先實現董事會應建盡建，運行質量達到較高水平。截至2022年末，中央企業所屬“雙百企業”88.8%成立了董事會專門委員會，99.7%實現了外部董事占多數，全年平均召開董事會會議11.5次，審議議案54.3項。

在激勵約束機制方面，“雙百企業”的工資總額管理更加靈活高效。截至2022年底，93.5%的“雙百企業”實現了工資總額增幅與效益基本匹配。激勵約束機制業績導向鮮明。2022年，“雙百企業”本級及各層級子企業管理人員收入差距倍數達到2.74倍。

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