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訊博鰲亞洲論壇2023年會于3月28日至31日在海南召開，本屆論壇以“不確定的世界：團結合作迎挑戰，開放包容促發展”為主題展開廣泛討論，全程報道。

本屆論壇上，雙碳問題再次成為關注的焦點。在“碳中和：困局與破局”圓桌討論環節，周小川、易綱等多位嘉賓就碳中和進程中正在或可能面臨的一系列問題發表了自己的觀點。

圓桌討論現場圖

當前，世界各國對于節能減排所采取的措施有所不同，一些國家傾向于采用非價格型的政策措施，而另一些國家傾向于使用“價格型工具”。究竟什么樣的措施才是實現碳中和目標的最佳方式，成為全世界關注的問題。

對此，周小川認為，具體采用什么樣的工具與碳中和目標的協調有關系，不同的目標對應的是不同的工具選擇。“一些政府中有一些企業并不是把碳排放放到最高優先級，我們暫時也不可能讓所有的組織包括政府在內，都把二氧化碳排放當做最優先的目標。碳中和的進程中實際是多目標的，這種情況下需要協調各種目標和它所用的工具，協調在理論上可能會有最優解，我們要尋找一種最優的協調。”

“碳中和進程中，有一些不同的群組會強調不同的方面，因為不同群組注重的目標不一樣，手里的工具也不一樣。”所以，周小川建議，思維上需要有一個多目標優化的框架來解決問題，“如果只強調一個單一目標，比如低通貨膨脹，是一種做法，如果在低通貨膨脹的同時還想要促進經濟增長，還要保持金融穩定，就需要在這些目標和它所設計的工具之間尋找一個優化的協調。”周小川舉例說道。

同時，周小川指出，價格型工具并不只是二氧化碳價格本身，稅收、補貼、免費碳配額的發放等都是價格型工具。而且，價格型工具和非價格型工具并不是完全分開的，可以通過在多目標中設定不同的權數來找到最優價格，協調不同目標找到最優解。

討論中，周小川還談到了碳中和進程中金融機構應該發揮的作用。他表示，金融機構如果只是做到自身的低碳是遠遠不夠的，更重要的是要在投資、信貸等金融活動中堅持低碳原則，“要看金融活動所支持的對象是不是在向零碳前進，是不是有助于他們實現零碳發展，這是更為重要的事。”

最后，周小川指出，未來碳市場和碳市場所涉及的一些衍生品市場的發展和監督也非常重要，“這是金融界非常擅長的領域，金融界應該幫助把碳市場建設好、運行好，同時使碳市場給出的‘信號’能夠使得碳中和進程中的多個目標和多種工具之間實現最優協調。”

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