天天微頭條丨支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展 金融市場(chǎng)仍需進(jìn)一步完善

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，發(fā)展“專(zhuān)業(yè)化”“精細(xì)化”“特色化”“新穎化”的中小企業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

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引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展

近年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的變化，我國(guó)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策，培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)進(jìn)入了加速推進(jìn)的階段。

2022年6月我國(guó)出臺(tái)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，構(gòu)建出創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新” 中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3個(gè)層次的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。

國(guó)家從加大財(cái)稅信貸支持力度、暢通市場(chǎng)化融資渠道、提供精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)等方面，構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系，助力專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展。

據(jù)工信部數(shù)據(jù)，我國(guó)已累計(jì)培育8997家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、6萬(wàn)多家專(zhuān)精特新中小企業(yè)。工信部計(jì)劃，未來(lái)將培育100萬(wàn)創(chuàng)新型中小企業(yè)，10萬(wàn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和1萬(wàn)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

此前不久，工業(yè)和信息化部公布了45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，其中就包含了2200余家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，涉及新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、新能源及智能聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)等多個(gè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，成為引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

金融市場(chǎng)仍需進(jìn)一步完善

專(zhuān)精特新企業(yè)普遍具有高技術(shù)投入和高人力成本的特征，在發(fā)展過(guò)程中需要投入大量研發(fā)費(fèi)用，融資需求呈現(xiàn)出周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、投入大的特點(diǎn)。

以北京地區(qū)為例，申報(bào)專(zhuān)精特新的中小企業(yè)需要滿(mǎn)足“上一年度研發(fā)費(fèi)用投入不低于100萬(wàn)元，近兩年研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重均不低于5%”。而對(duì)于更高層次的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，因巨大研發(fā)投入而導(dǎo)致的融資需求更大。

對(duì)于專(zhuān)精特新企業(yè)的融資需求，當(dāng)前的金融市場(chǎng)無(wú)論從債權(quán)融資還是股權(quán)融資的角度都仍需進(jìn)一步完善。

目前，在國(guó)家政策支持下，銀行等金融機(jī)構(gòu)放寬了抵押貸款條件，允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押融資。

記者了解到，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)已經(jīng)上線了光大銀行、農(nóng)業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行和中國(guó)銀行共6家商業(yè)銀行的12款知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類(lèi)貸款產(chǎn)品。

上述12款產(chǎn)品中，僅廣東省的“科技貸”、江蘇省的“蘇科貸”、浙江省的“嘉科通”和“小微網(wǎng)貸”等4款產(chǎn)品不限制貸款期限。

建設(shè)銀行的工作人員告訴記者，目前建設(shè)銀行在全國(guó)各地都上線了針對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的貸款產(chǎn)品，列入專(zhuān)精特新“白名單”的企業(yè)都可以享受貸款優(yōu)惠，最低貸款利率可達(dá)3.8%。

在2022金融街論壇年會(huì)上，中保投資有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記、總裁賈飆表示，中保投資主要以三大類(lèi)投資支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，一是通過(guò)戰(zhàn)略配售，參與科創(chuàng)板IPO項(xiàng)目，例如華大制造、巨一科技、高凌信息；二是通過(guò)股權(quán)投資，也即通過(guò)PE的方式投資專(zhuān)精特新小巨人，包括融通高科、如鯤新材料；三是通過(guò)投資股權(quán)基金、創(chuàng)投基金以及S基金等，引導(dǎo)保險(xiǎn)基金、社會(huì)資本更多地投資專(zhuān)精特新企業(yè)。

他同時(shí)提出，保險(xiǎn)資金為專(zhuān)精特新企業(yè)融資也面臨著一些難題，包括支持專(zhuān)精特新企業(yè)高效融資，金融體系需要進(jìn)一步完善；監(jiān)管政策整體上還存在進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整的空間；保險(xiǎn)資金內(nèi)部還要盡快提升投資能力。

結(jié)合企業(yè)特征拓展融資途徑

專(zhuān)家表示，金融市場(chǎng)應(yīng)充分結(jié)合專(zhuān)精特新企業(yè)特征，在政策引導(dǎo)下加大對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的融資支持。

例如，中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《大中小企業(yè)的融通創(chuàng)新經(jīng)典（603096）模式案例集（2022年）》提到“供應(yīng)鏈模式”，即利用供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的信貸及服務(wù)支持。

值得一提的是，專(zhuān)精特新企業(yè)存在“重研發(fā)，輕資產(chǎn)”的特性，可以進(jìn)一步發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的貸款產(chǎn)品，將缺乏傳統(tǒng)抵押物的劣勢(shì)轉(zhuǎn)為具有豐富無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。

11月26日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》，其中指出要“增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)效能”。今年各地也相繼公布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押案例，助力專(zhuān)精特新企業(yè)通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)獲得金融支持。

此外，11月18日，證監(jiān)會(huì)辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在提升資本市場(chǎng)為專(zhuān)精特新企業(yè)服務(wù)的能力，開(kāi)拓專(zhuān)精特新企業(yè)的股權(quán)融資途徑。

在完善相關(guān)制度的同時(shí)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)也要開(kāi)發(fā)并利用好金融科技，以一系列量化指標(biāo)評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)新能力，識(shí)別與監(jiān)控企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，為專(zhuān)精特新企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。

標(biāo)簽： 進(jìn)一步完善 金融市場(chǎng) 企業(yè)發(fā)展