【焦點熱聞】“十四五”擴大內需戰略實施方案發布
【資料圖】
國家發展改革委12月15日發布《“十四五”擴大內需戰略實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確提出“十四五”時期內需規模實現新突破。國家發展改革委負責人表示,我國有世界規模最大的中等收入群體,人均國內生產總值已超過1.2萬美元,是全球最具成長性的消費市場。未來一段時間,我國中等收入群體還將持續擴大,國內市場發展將迎來更加廣闊的前景。
“堅定實施擴大內需戰略,是推動經濟持續健康發展的重要基礎。”國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕表示,必須堅定實施擴大內需戰略,持續釋放經濟增長潛力,引導各方面把更多精力放到提質增效和轉型升級上來,努力做到投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善。
《實施方案》明確,“十四五”時期實施擴大內需戰略的主要目標是:促進消費投資,內需規模實現新突破;完善分配格局,內需潛能不斷釋放;提升供給質量,國內需求得到更好滿足;完善市場體系,激發內需取得明顯成效;暢通經濟循環,內需發展效率持續提升。
《實施方案》對標對表《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》提出的八個方面重點任務,針對“十四五”時期能夠落實或取得明顯進展的工作,進一步細化實化了相關政策舉措。包括全面促進消費,加快消費提質升級,持續提升傳統消費,積極發展服務消費,加快培育新型消費,大力倡導綠色低碳消費;優化投資結構,拓展投資空間,加大制造業投資支持力度,持續推進重點領域補短板投資,系統布局新型基礎設施,加快構建全國一體化大數據中心體系等。
其中,在釋放出行消費潛力方面,《實施方案》提出推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變,鼓勵限購地區探索差異化通行管理等替代限購措施;推進二手車交易登記跨省通辦,便利二手車交易;加強停車場、充電樁、換電站、加氫站等配套設施建設。
在促進旅游消費方面,《實施方案》提出落實帶薪年休假制度,完善海洋旅游、郵輪游艇、低空旅游等發展政策。在培育文化消費方面,推動互動視頻、沉浸式視頻、虛擬現實視頻、云游戲等高新視頻和云轉播應用;發展第五代移動通信(5G)廣播電視,推動廣播電視終端通、移動通、人人通。
需求牽引供給、供給創造需求。《實施方案》提出,要提高供給質量,帶動需求更好實現,加快發展新產業(300832)新產品,積極促進傳統產業改造提升。
對此,趙辰昕表示,必須把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增加高品質商品和服務供給,以高質量供給引領創造新需求。
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