國家發(fā)改委：綜合施策 打造高質(zhì)量消費(fèi)供給體系

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5月17日，國家發(fā)改委舉行5月份新聞發(fā)布會。會上，新聞發(fā)言人孟瑋就制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展、物價(jià)走勢、推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)等問題回答記者提問。

對于4月份制造業(yè)PMI(制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù))回落到臨界點(diǎn)以下，孟瑋回應(yīng)表示，究其原因，既有前幾個(gè)月恢復(fù)發(fā)展所形成的基數(shù)效應(yīng)，也反映出市場需求仍有不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力有待進(jìn)一步提升等問題。

孟瑋說，制造業(yè)PMI分項(xiàng)數(shù)據(jù)依然有不少亮點(diǎn)。從市場預(yù)期看，生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為54.7%，繼續(xù)處于較高水平，反映出企業(yè)對近期市場發(fā)展信心保持穩(wěn)定；從具體行業(yè)看，農(nóng)副食品加工、食品及酒飲料精制茶等必需消費(fèi)品，通用設(shè)備、專用設(shè)備、鐵路船舶航空航天設(shè)備、電子機(jī)械器材等裝備制造業(yè)，均位于60%以上的高位景氣區(qū)間，反映這些行業(yè)發(fā)展預(yù)期向好。這些都為我們?nèi)娣治鯬MI指數(shù)，進(jìn)而研判制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢，提供了更加全面客觀的視角。

“恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在，也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重點(diǎn)發(fā)力方向?！泵犀|表示，下一步，將綜合施策釋放消費(fèi)潛力，打造高質(zhì)量消費(fèi)供給體系。在穩(wěn)定和擴(kuò)大制造業(yè)投資方面持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等，繼續(xù)加大制造業(yè)中長期貸款投放力度，擴(kuò)大工業(yè)和技術(shù)改造投資，推動企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結(jié)合起來，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向好；同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

談及4月物價(jià)水平有所走低，孟瑋表示，總的看，近期國內(nèi)物價(jià)漲幅有所回落，主要是輸入性、周期性、季節(jié)性等多重因素疊加的結(jié)果，特別是受去年同期高基數(shù)影響，部分商品價(jià)格同比回落較多，從數(shù)據(jù)上拉低了國內(nèi)物價(jià)指數(shù)。這種運(yùn)行態(tài)勢是階段性的、是暫時(shí)性的。

“一方面，從物價(jià)本身看，部分商品價(jià)格去年同期基數(shù)較高、今年回落較多，加之有的行業(yè)降價(jià)促銷，客觀上影響了物價(jià)漲幅。另一方面，當(dāng)前我國需求較快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，物價(jià)反映的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素在不斷增多。4月CPI環(huán)比降幅連續(xù)兩個(gè)月收窄，服務(wù)價(jià)格同比漲幅連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)大，都反映了國內(nèi)需求特別是服務(wù)需求穩(wěn)步恢復(fù)向好的態(tài)勢?！泵犀|表示，下一步，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)需求進(jìn)一步回暖，市場信心增強(qiáng)、預(yù)期持續(xù)改善，基數(shù)效應(yīng)逐漸減弱，物價(jià)運(yùn)行有望逐步恢復(fù)至近年的平均水平附近。

此外，孟瑋在會上還表示，國家發(fā)改委聯(lián)合國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)，于當(dāng)日正式對外公布?！秾?shí)施意見》對適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境等作出具體安排，旨在進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民更多選擇綠色出行，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興增添新的活力。

“當(dāng)前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇?！泵犀|表示，下一步，我們將持續(xù)完善政策措施，引導(dǎo)有關(guān)方面搶抓機(jī)遇，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，深化開放交流合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，同時(shí)，多措并舉擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在擴(kuò)大就業(yè)方面，孟瑋談到，近期國辦出臺了優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，圍繞“擴(kuò)、促、兜”綜合施策，有利于進(jìn)一步鞏固就業(yè)回穩(wěn)向好態(tài)勢。從國家發(fā)改委職責(zé)出發(fā)，將從四方面著手，推動相關(guān)舉措落地見效：一是夯實(shí)穩(wěn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是穩(wěn)定和擴(kuò)大市場化就業(yè)空間。三是推動基層就業(yè)渠道更加暢通。四是持續(xù)抓好困難群體就業(yè)幫扶。

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