全國政協委員、上海市經濟和信息化委員會副主任張英： 設立高標準數據國際合作試驗區

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全國政協委員、上海市經濟和信息化委員會副主任張英日前表示，建議對標相關數字經濟規則，率先在上海自貿新片區等地區，設立高標準的數據國際合作試驗區。

當前，經濟全球化已進入一個由數據要素驅動的新時代，全球資金流、技術流、商貿物流背后折射的是數據流牽引作用，以《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)、《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)為代表的數字經濟領域國際高標準規則協定，正在重塑全球價值鏈和國際利益分配格局。

張英認為，目前我國在推動建立與國際經貿往來相適應的數據流動機制方面，主要有三方面不足：一是對標高標準國際規則相對滯后，目前我國數據要素市場建設尚處于起步階段。二是數據國際合作與流動的試點路徑不夠清晰。三是數據跨境流動缺少場景思維。

對此，張英建議，一是對標DEPA等數字經濟規則，率先在上海自貿新片區等地區，開展對規則的綜合集成和壓力測試，設立高標準的數據國際合作試驗區。積極參與數據流動、數據安全、認證評估、數字貨幣等國際規則和數字技術標準制定。

二是完善場景牽引下的數據流動機制和規則，聚焦全球經貿合作、高端產業開放、國際創新協同等經濟數字化轉型關鍵領域場景，完善操作指引，更好服務中國式現代化和供應鏈體系構建。

三是創設面向國際數據合作的關鍵基礎設施，增強國際間連接能力與算力協同，加強區塊鏈、隱私計算等技術應用，探索“數據可用不出境”等新機制、新模式。依托上海數據交易所等國家級數據交易所，設立數據交易國際板。

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