3月5日上午，在十四屆全國人大一次會(huì)議首場“部長通道”上，工業(yè)和信息化部部長金壯龍、科技部部長王志剛和生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋透露了許多重要信息。

金壯龍：穩(wěn)住新能源汽車等大宗消費(fèi)

3月5日，金壯龍?jiān)谑讏觥安块L通道”上說：“今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不少有利因素。疫情防控取得重大決定性勝利，現(xiàn)在我們的存量政策、增量政策疊加發(fā)力，肯定會(huì)進(jìn)一步釋放市場主體活力，釋放居民消費(fèi)潛力，釋放產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望回升向好，對(duì)此我們充滿信心。”

【資料圖】

下一步，工信部將重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：一是促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)增長。工業(yè)行業(yè)中有部分行業(yè)規(guī)模較大，產(chǎn)值占GDP的1%以上，如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等，對(duì)穩(wěn)增長起著至關(guān)重要的作用，要千方百計(jì)、想方設(shè)法穩(wěn)住這些行業(yè)。

二是加大投資。“十四五”已經(jīng)部署了很多重大工程、重大項(xiàng)目，要實(shí)施好，形成更多實(shí)物工作量。同時(shí)要推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、資本市場加大對(duì)制造業(yè)的支持力度。要充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入。同時(shí)要做好外資項(xiàng)目服務(wù)保障，鼓勵(lì)外資擴(kuò)大在華投資。

三是擴(kuò)大消費(fèi)。首先要穩(wěn)住新能源汽車等大宗消費(fèi)，同時(shí)繼續(xù)開展智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)三品（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）行動(dòng)。

四是發(fā)揮地方積極性。要支持東部地區(qū)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，鞏固提升出口優(yōu)勢(shì)。要支持中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造新的增長極。要支持東北地區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳協(xié)同效應(yīng)。

金壯龍表示，在此基礎(chǔ)上，今年還有一個(gè)好現(xiàn)象，即各地對(duì)制造業(yè)投資進(jìn)一步加大。“我們要鼓勵(lì)工業(yè)大省勇挑大梁。同時(shí)，我們支持各地加大制造業(yè)發(fā)展，為穩(wěn)增長做貢獻(xiàn)。”

聚焦高端化、智能化和綠色化

金壯龍表示，工信部正在研究制定加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的指導(dǎo)意見，聚焦高端化、智能化和綠色化，使我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。

下一步重點(diǎn)在三個(gè)方面發(fā)力。在高端化方面，重點(diǎn)實(shí)施好兩大工程。一是實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，在基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破；二是實(shí)施好重大技術(shù)裝備制造工程，在大飛機(jī)、工業(yè)母機(jī)、深海裝備、醫(yī)療裝備、農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批標(biāo)志性重點(diǎn)產(chǎn)品。

智能化方面，要實(shí)施“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃。聚焦制造業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以智能制造為主攻方向，打造一批智能工廠和智慧供應(yīng)鏈。

在綠色化方面，總體上是“1+4”。“1”是總方案，即工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰方案；“4”即四個(gè)行業(yè)，鋼鐵、有色、建材、石化化工，這四個(gè)行業(yè)都分別制定了碳達(dá)峰方案。

具體而言，有幾個(gè)舉措。首先，實(shí)施節(jié)能減碳重大工程、重大項(xiàng)目，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。同時(shí)要推廣應(yīng)用節(jié)能減碳技術(shù)，做大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。另外，要提高資源綜合利用水平，比如大家關(guān)心的新能源汽車動(dòng)力電池和廢鋼、廢紙這些資源的綜合利用水平。

保持5G良好發(fā)展勢(shì)頭 加快6G研發(fā)

“我國移動(dòng)通信走過了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的發(fā)展歷程。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5G時(shí)代，我國已經(jīng)建成了規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)，5G發(fā)展已經(jīng)走在世界前列。”金壯龍說，下一步的重點(diǎn)是保持5G良好發(fā)展勢(shì)頭，具體舉措用三個(gè)字概括，即“建、用、研”。

“建”即多建基站。今年將新建開通5G基站60萬個(gè)，建成后將超過290萬個(gè)基站。農(nóng)村地區(qū)覆蓋得更廣，工業(yè)園區(qū)覆蓋得更深。

“用”即擴(kuò)大5G應(yīng)用，要實(shí)施“5G+”行動(dòng)計(jì)劃。一方面擴(kuò)大國民經(jīng)濟(jì)大類中應(yīng)用規(guī)模，另外要在制造業(yè)上下更大的功夫。金壯龍強(qiáng)調(diào)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的賦能對(duì)制造業(yè)跨越式發(fā)展非常重要，計(jì)劃“十四五”期間建1萬個(gè)以上的5G工廠。

“研”，從5G發(fā)展過程來看，發(fā)揮好政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的作用，效果很好。正在總結(jié)推廣5G經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)學(xué)研用集中發(fā)力，加強(qiáng)國際合作，加快6G研發(fā)。

王志剛：進(jìn)一步加大

對(duì)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的支持力度

3月5日，王志剛表示，AI大模型領(lǐng)域是AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，會(huì)形成對(duì)其他領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和賦能，科技部已在這方面做出部署。中國在國際上首先提出AI治理的八項(xiàng)主張，近期進(jìn)一步推出如碼頭場景的AI轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過科學(xué)研究、技術(shù)牽引，將場景驅(qū)動(dòng)與用戶需求結(jié)合起來，使AI真正為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國科技作出貢獻(xiàn)。

王志剛談ChatGPT時(shí)表示，它有很好的計(jì)算方法。如何保證實(shí)時(shí)性與算法質(zhì)量的有效性是非常難的，也就是說，想達(dá)到實(shí)時(shí)對(duì)話效果不容易，ChatGPT在解決這個(gè)問題上有優(yōu)勢(shì)。

在回答“如何進(jìn)一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”時(shí)，王志剛表示，企業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng)新主體，也是科學(xué)研究主體，要在新方法、新科研范式、新領(lǐng)域研究、新現(xiàn)象解釋以及怎樣實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮主體作用。下一步，科技部還會(huì)圍繞權(quán)利、機(jī)會(huì)和規(guī)則三方面，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的支持力度。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究方面，王志剛表示，國家科技創(chuàng)新發(fā)展到新階段、對(duì)“黑科技”“硬科技”等底層技術(shù)有更大需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是歷史性也是現(xiàn)實(shí)性要求。

王志剛表示，近年來，科技部加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)布十年基礎(chǔ)研究規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究在環(huán)境建設(shè)、人才評(píng)價(jià)方面的評(píng)價(jià)工作。在失敗率比較高的領(lǐng)域，形成寬容失敗、寬容坐冷板凳的針對(duì)性安排。在評(píng)價(jià)方面，對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用工程評(píng)價(jià)方面要有所區(qū)別，通過基礎(chǔ)研究才能變不確定性為確定性，變未知為已知。

下一步，科技部著力關(guān)注解決基礎(chǔ)研究問題如何提得準(zhǔn)、如何建立良好的基礎(chǔ)研究生態(tài)環(huán)境、如何搞清方法論和科研范式等問題。

黃潤秋：統(tǒng)籌推進(jìn)

降碳、減污、擴(kuò)綠、增長

黃潤秋說，這些年我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化，這些都為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧的中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

他說，主要做好三方面的工作。第一，堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和環(huán)境質(zhì)量從源頭上的根本改善。第二，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)編制了“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役行動(dòng)方案，將一項(xiàng)一項(xiàng)全面展開，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌好PM2.5和臭氧協(xié)同治理，統(tǒng)籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，統(tǒng)籌好城鎮(zhèn)與農(nóng)村，統(tǒng)籌好陸域與海洋，統(tǒng)籌好新污染物與傳統(tǒng)污染物。第三，持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的監(jiān)管力度，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，努力提升和保持生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

本報(bào)記者 李嬡嬡 彭思雨 羅京 報(bào)道

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