稅收是經濟的晴雨表，一季度，“表針”指向了“晴朗”。4月6日，在“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，國家稅務總局局長王軍用“六個逐步向好”來描述我國今年一季度的經濟運行情況。同時稅收大數據顯示，全國企業銷售收入增速在呈現了兩個“V”字型之后一路上行，多項稅收數據正釋放出經濟復蘇的信號。

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兩個“V”字型數字背后

隨著稅收數字化的普及，稅務部門利用增值稅發票等稅收大數據，能夠較為全面地反映和比較宏觀經濟運行的態勢。會上，王軍便用一張圖展示了2022年1月-2023年4月5日全國企業銷售收入的增長變化情況。

圖中曲線顯示，在過去的15個月里，全國企業銷售收入增速基本上呈現了兩個“V”字型，構成了一個“W”字型。第一個“V”字型是2022年1-2月6.6%的較高增幅之后，增幅逐月回落到4月的最低點-7.4%，6月又恢復到一個相對的高點，增長7.5%。第二個“V”字型是去年7月開始又慢慢波動下滑，去年12月到達2022年的一個次低點，也是第二個“V”字型的最低點-3.1%。

隨著一系列宏觀經濟政策開始顯效，今年以來企業的銷售收入增速也在逐步回升。“這個回升從同比看，今年一季度增長4.7%，更重要的是從環比看，較去年四季度提升了6.2個百分點，而且是一個月比一個月增幅提高，一路上行至今年3月同比增長12.8%。”王軍指出。

值得注意的是，企業對未來生產經營的信心也在一步一步增強。3月，全國企業采購金額同比增長14.1%，較1-2月提高了12.8個百分點，4月1日-5日進一步提升至同比增長23.8%。

“企業前有較多的采購，意味著后就有較大的銷售，加上去年4月的基數低，今年一系列宏觀調控政策的持續顯效，可以肯定地講，4月企業銷售收入同比增幅比3月還會高一些。”王軍表示，“4月1日-5日的數據顯示，企業銷售收入的增幅已經同比上升到了21.2%的高點上。總體而言，在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我國經濟在開年之季的發展態勢總體向好、逐月向好，而且在持續向好。”

各個經濟復蘇指標向好

開年首季，我國經濟便呈現出陣陣暖意，企業銷售收入的上行僅是其一。

據王軍介紹，我國今年一季度的經濟運行情況中有“六個逐步向好”。一方面，經濟運行的態勢逐步回升向好。3月，國民經濟473個中類行業、1382個小類行業中，分別有79.7%和75.8%的行業實現了正增長，而1-2月這個比例則是56%左右；4月1日-5日，實現正增長的行業中類和小類占比分別提升至86.9%和82.3%。值得一提的是，這個比例，已經接近疫情前2019年的水平。

另一方面，經營主體逐步活躍向好。新辦涉稅經營主體戶數逐步增多，一季度，全國新辦涉稅經營主體343.4萬戶，同比增長7.2%，較去年全年加快8個百分點。

同時，工業生產逐步恢復向好。3月，全國工業企業銷售收入同比增長7%，較去年全年加快1.2個百分點。其中，智能消費設備制造、通信設備制造同比分別增長36.4%和12%。“在PPI同比持續下降的形勢下銷售收入能有這樣的增幅，實屬難能可貴。”王軍指出。

需要注意的是，廣受關注的消費需求也在逐步擴大向好。一季度，住宿餐飲、文體娛樂、居民服務等接觸類服務業回升較為明顯，銷售收入同比分別增長22.8%、13.7%和9.4%，較去年全年分別加快22.7個、17.6個和6.5個百分點，已經超過疫情前2019年的水平。商品零售銷售收入同比增長11.6%，較去年全年加快了3.4個百分點。值得一提的是，住房消費呈現回暖跡象，房地產業1-2月銷售收入由負轉正，同比增長2.3%，較去年全年加快19.5個百分點；3月增速進一步提升，同比增長17.9%。

武漢大學財稅與法律研究中心客座研究員唐大杰表示，工業與消費是穩就業、保民生的關鍵領域，其中，工業生產的恢復代表我國產業基礎的穩定，保障供應鏈安全，國民經濟的基本盤實現穩固，而消費回暖則有助于生活服務業的穩定發展，保障基礎民生。“這兩項指標的向好極具價值。”唐大杰在接受記者采訪時表示。

此外，創新動能與綠色發展均在逐步向好。在創新動能方面，3月，高技術產業銷售收入同比增長15.6%，較去年全年加快5.7個百分點。在綠色發展方面，一季度，生態保護和環境治理業銷售收入同比增長18.1%，風能、太陽能光伏等清潔能源發電同比增長21.8%，均保持較高增幅，且顯著快于全國總體水平。

“六個方面都是經濟復蘇的重要指標，反映了經濟的整體健康狀況和發展趨勢。”一位不愿具名的專家告訴記者，“總體上，‘六個逐步向好’意味著經濟正在逐步復蘇和向好的方向發展。這對于穩定市場信心、促進經濟增長和提高財政收入都具有積極意義。”

稅收政策著重促進創新

“多項指標反映了國民經濟企穩回暖的良好勢頭，意味著克服了多種復雜因素的困擾，我國經濟表現出強大的韌性、活力和發展空間。”唐大杰表示。

但同時，王軍也指出，國內外不確定不穩定的因素仍然較多，高質量發展的內生動力亟待進一步增強，經濟發展還面臨著不少這樣那樣的問題及困難。“全年5%左右的經濟增長預期目標，我相信一定會實現，但是需要我們付出艱辛的努力。”王軍表示。

如何付出努力？“經濟處于恢復期，不允許稅收收入的擴張，減稅降費仍然是穩經濟促發展的主要手段。”唐大杰表示。

前述專家認為，為進一步促進經濟復蘇，今年的稅收政策可以著重于促進創新發展，例如加大對高技術產業和新能源產業的支持力度。同時，相關部門還需要加強對民企的支持和保護，營造公平競爭的市場環境。

唐大杰也認為，民營企業連年貢獻著超過50%的稅收收入，是保障國家財力的中堅力量，而民企多數是中小企業，這類企業往往存在難以適應國家政策、制度性成本過高等問題，如果國家能在新政策中加入對中小企業的補貼，則可以收到實效。“比如中小企業的數字化轉型補貼，環保改造和低碳發展的技術支持和補貼。”唐大杰表示。

國家稅務總局副局長王道樹在會上介紹，將發揮好研發費用加計扣除、技術轉讓稅收優惠等政策作用，推動制造業加快數字化轉型，并實施好環境保護、節能節水等專用設備投資抵免企業所得稅、資源綜合利用等稅費支持政策。

此外，王軍介紹，現行稅費服務的系列措施，約有八成是為服務好民營企業占絕大多數的中小微企業和個體工商戶而制定的。稅務總局在納稅服務司還專門增設了小微企業服務處，并且與全國工商聯連續兩年開展了助力小微企業的“春雨潤苗”專項行動，今年還將再推出系列的服務舉措。

值得注意的是，年初以來，財稅等部門先后兩批發布了延續和優化實施的稅費優惠政策，目前，這些政策已經開始發力。王道樹介紹，預計全年新增減稅降費1.2萬億元，加上繼續實施的留抵退稅政策，預計全年可為經營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。

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