記者王悅徐蕓茜北京報(bào)道

“我待業(yè)在家大概有三個(gè)月了，但是最近才開始積極求職，而且已經(jīng)有了新進(jìn)展。”8月因裁員離職的潘亮(化名)對(duì)《》記者說，“其實(shí)我在知道公司有可能調(diào)整人事情況后，便開始留意新的工作崗位，但上半年的時(shí)候感覺市場比較冷清，面試機(jī)會(huì)比較有限，因此直到8月份離職，我都沒有找到合適崗位。”

(資料圖片僅供參考)

離職后潘亮在休息了一陣后，才開始積極求職，但令他感到欣喜的是，最近的求職情況明顯比上半年要順利。“近期投遞簡歷后的回應(yīng)數(shù)量有了明顯上升，并且在經(jīng)過幾次面試后，如今手里已經(jīng)有了幾個(gè)待選的offer。”潘亮說。

就業(yè)是民生之本，也是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

據(jù)了解，今年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模目標(biāo)為1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標(biāo)是全年控制在5.5%以內(nèi)。目前看，前三季度新增就業(yè)人數(shù)已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的91%，10月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，與上月持平。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉此前在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但是穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，就業(yè)形勢保持了基本平穩(wěn)。

“當(dāng)前，新冠疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響仍在持續(xù)，大量中小企業(yè)經(jīng)營壓力較大，新增就業(yè)崗位難有大幅度提升，體制內(nèi)公益性就業(yè)崗位競爭日趨激烈。從求職者角度說，只有調(diào)整預(yù)期，面向基層、面向農(nóng)村、面向新經(jīng)濟(jì)，到祖國最需要的地方去就業(yè)創(chuàng)業(yè)才有可能找到出路。從政府角度看，增加投資，鼓勵(lì)消費(fèi)，為企業(yè)減負(fù)松綁，向全社會(huì)開放國有資本壟斷行業(yè)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，盡可能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，這樣才有可能緩解就業(yè)矛盾。”中國教科院體制所副所長、研究員張家勇接受《》記者采訪時(shí)表示。

多措并舉穩(wěn)就業(yè)

今年以來，受疫情影響就業(yè)形勢出現(xiàn)一些波動(dòng)。一季度前2個(gè)月就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，3月份受疫情影響，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升至5.8%，4月份調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)升高至6.1%。

但隨著5月份后的疫情防控形勢有所好轉(zhuǎn)，一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)政策措施落地顯效，調(diào)查失業(yè)率開始回落。6月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.5%，并在7、8月保持持續(xù)下降，分別為5.4%和5.3%。

雖然9月份后，受疫情多發(fā)散發(fā)影響調(diào)查失業(yè)率為5.5%，有所上升，但10月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持穩(wěn)定與上月持平。

整體而言，前三季度，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.6%，其中，三季度均值為5.4%，比二季度下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。從就業(yè)的主體人群看，25—59歲勞動(dòng)力失業(yè)率三季度均值為4.4%，明顯低于一季度4.9%和二季度5.0%的均值水平；本地勞動(dòng)力失業(yè)率三季度均值為5.3%，比二季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，三季度就業(yè)形勢好于一季度和二季度。

據(jù)了解，今年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模目標(biāo)為1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標(biāo)是全年控制在5.5%以內(nèi)。目前來看，前三季度新增就業(yè)人數(shù)已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的91%，雖然前三季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.6%，但10月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，與上月持平。

事實(shí)上，就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定離不開各項(xiàng)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)政策的加力落實(shí)。近期，一系列聚焦重點(diǎn)群體的穩(wěn)就業(yè)政策陸續(xù)發(fā)布，如人力資源社會(huì)保障部等五部門聯(lián)合印發(fā)文件進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)；與此同時(shí)，各地政府積極響應(yīng)，諸如陜西、安徽、湖北等地提出在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。

以湖北省為例，湖北省發(fā)展改革委組織召開全省以工代賑工作視頻推進(jìn)會(huì)暨省以工代賑工作廳際溝通協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位聯(lián)席會(huì)議時(shí)提出，面向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)低收入人口和就業(yè)困難群體等三類群體，在確保工程質(zhì)量安全和進(jìn)度要求前提下，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中“應(yīng)用盡用、能用盡用”以工代賑，及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬，幫助群眾就近務(wù)工增收。

應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2022年，我國全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破千萬大關(guān)，達(dá)到1076萬，而2023屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1158萬，同比增加82萬，再創(chuàng)新高。

可以說，目前高校畢業(yè)生已經(jīng)成為了新增就業(yè)主力，而高校畢業(yè)生就業(yè)工作成為了就業(yè)工作中的重中之重。

日前，教育部、人社部召開了2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議。隨即，教育部印發(fā)了《關(guān)于做好2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求高校的人才培養(yǎng)工作與勞動(dòng)力市場需求緊密聯(lián)系起來，高校要在開展訪企拓崗行動(dòng)的同時(shí)加深校企合作，精準(zhǔn)開展重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，并取消了就業(yè)報(bào)到證，簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)。

除此之外，人力資源社會(huì)保障部一直積極開展未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，包括大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場活動(dòng)、“加油！畢業(yè)生”欄目等；與此同時(shí)，各地人社部門也在積極配合，共同發(fā)力。

據(jù)11月23日甘肅省人力資源社會(huì)保障廳消息，將安排部署各地按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)，面向2023屆畢業(yè)生中的家庭困難學(xué)生提前發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，以堅(jiān)定畢業(yè)生就業(yè)信心，保障順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“2023年就業(yè)形勢將非常嚴(yán)峻，嚴(yán)峻的不僅僅是增量壓力，而是下行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和疫情三年帶來的存量就業(yè)群體結(jié)構(gòu)性矛盾，二者疊加，形成了2023年復(fù)雜的就業(yè)環(huán)境。”安徽省勞動(dòng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事汪張明接受《》記者采訪時(shí)說道。

為此，他建議道，第一，穩(wěn)崗、拓崗再提速，出臺(tái)針對(duì)性政策，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)揮國有企業(yè)穩(wěn)就業(yè)主渠道作用，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)多用工，化解青年失業(yè)率居高不下的狀態(tài)；第二，制定相關(guān)政策，挖掘基層崗位，鼓勵(lì)青年就業(yè)者服務(wù)基層，到鄉(xiāng)村振興一線建功立業(yè)，磨煉自己；第三，全社會(huì)齊心協(xié)力做好就業(yè)引導(dǎo)指導(dǎo)工作，認(rèn)清形勢，穩(wěn)定就業(yè)心態(tài)，鼓勵(lì)就業(yè)者優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，在靈活就業(yè)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培育競爭力，差異化就業(yè)。

“近年來，全球經(jīng)濟(jì)競爭局面緊張，疊加新冠疫情的沖擊，一線發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)城市出現(xiàn)裁員潮，且中小企業(yè)經(jīng)營壓力明顯，就業(yè)壓力顯著增強(qiáng)。在此背景下，畢業(yè)生應(yīng)尋求新的機(jī)遇、新的方向點(diǎn)。目前國家大力支持畢業(yè)生投身返鄉(xiāng)支持地區(qū)發(fā)展，也持續(xù)出臺(tái)了各項(xiàng)政策方針。與此同時(shí)，靈活就業(yè)給予了青年人更多的嘗試和選擇機(jī)會(huì)，加速了青年人從大學(xué)到社會(huì)的過渡。”農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥告訴《》記者。

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