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            中國(guó)前三季基礎(chǔ)設(shè)施投資增8.6% 金融工具持續(xù)發(fā)力穩(wěn)投資

            我國(guó)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單日前出爐,經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。值得關(guān)注的是,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升,已實(shí)現(xiàn)連續(xù)五個(gè)月回升。

            根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1—9月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)421412億元,同比增長(zhǎng)5.9%,比1—8月加快0.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月小幅回升。其中,制造業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)10.1%和8.6%,增速比前8個(gè)月有所加快。從環(huán)比看,9月固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)0.53%。


            (相關(guān)資料圖)

            今年以來(lái),中央和地方政府從財(cái)政資金、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等方面持續(xù)發(fā)力,為基建投資進(jìn)一步發(fā)力提供了資金支持。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),隨著相關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措陸續(xù)落地,政策效果將逐漸顯現(xiàn),四季度經(jīng)濟(jì)有望運(yùn)行在合理區(qū)間。

            一批重大項(xiàng)目密集開(kāi)工

            四季度是施工旺季,進(jìn)入10月以來(lái),一批重大項(xiàng)目密集開(kāi)工,各地抓住投資窗口期,穩(wěn)投資繼續(xù)加力,著力推進(jìn)重大項(xiàng)目施工進(jìn)度,加速形成實(shí)物工作量。

            據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),10月1日至10月29日,全國(guó)各地集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目,總投資規(guī)模合計(jì)超8000億元,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域。其中,僅27至29日三天,就有廣東廣州、四川成都、湖北荊門、湖南長(zhǎng)沙等十余省市舉行重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),投資總額超3300億元。

            除了新項(xiàng)目密集開(kāi)工外,在建重大項(xiàng)目施工也在加快建成投產(chǎn)。從近期多地披露的前三季度重大項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看,多地重大項(xiàng)目完成投資超序時(shí)進(jìn)度。

            根據(jù)各地發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1—9月,安徽省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資15917.7億元,計(jì)劃內(nèi)投資完成率、開(kāi)工率、竣工率分別為93.1%、85.2%、101.1%,分別超序時(shí)進(jìn)度18.1、10.2、26.1個(gè)百分點(diǎn);四川700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資6261.5億元,年度投資完成率97.2%,超序時(shí)進(jìn)度22.2%,同比增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn);甘肅234個(gè)省列重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資1978.13億元,同比增長(zhǎng)33.8%,開(kāi)工率92.5%,同比提高8.2個(gè)百分點(diǎn);山東350個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成1577億元,完成年度計(jì)劃的89.6%,省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資已超額完成全年任務(wù)。

            此外,多項(xiàng)高頻數(shù)據(jù)也顯示,工程項(xiàng)目建設(shè)施工熱度正逐步上漲。從施工情況看,9月納入統(tǒng)計(jì)的26家主機(jī)制造企業(yè)挖掘機(jī)銷量達(dá)21187臺(tái),同比增長(zhǎng)5.49%;從上游建材看,自9月底以來(lái),全國(guó)水泥平均發(fā)貨率指數(shù)上升超過(guò)70%,已追平去年,處于今年最高位。

            作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“重頭戲”,基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)的壓艙石作用正在顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1—9月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.9%,較1—8月增速加快0.1個(gè)百分點(diǎn);其中,三季度增速較二季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)?;A(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比增長(zhǎng)8.6%;其中,水利管理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)投資分別增長(zhǎng)15.5%、12.8%、2.5%。

            業(yè)內(nèi)分析,這意味著投資不僅在經(jīng)濟(jì)遭受疫情等因素影響時(shí)發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的中流砥柱作用,而且在經(jīng)濟(jì)回升過(guò)程中持續(xù)發(fā)力,引領(lǐng)作用也較為明顯。

            國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從投資先行指標(biāo)看,前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)20.8%,投資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資)到位資金增長(zhǎng)21.3%,有利于投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。下階段,要扎實(shí)落實(shí)盤活地方專項(xiàng)債結(jié)存限額、專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等系列舉措,推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。

            預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)更明顯

            值得注意的是,近年來(lái),一些重大項(xiàng)目建設(shè)面臨資金不足的問(wèn)題,制約了國(guó)家重大基建和工程項(xiàng)目投資。對(duì)此,為解決資金難題,助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,今年以來(lái),一系列支持?jǐn)U大有效投資的政策措施相繼發(fā)布。這其中,政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具正在發(fā)揮關(guān)鍵作用。

            6月以來(lái),國(guó)常會(huì)連續(xù)發(fā)布2輪政策性開(kāi)發(fā)性金融工具。其中,6月29日決定通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元,用于補(bǔ)充重大項(xiàng)目資本金或?yàn)閷m?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋;8月24日再次提出增加3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度,加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。

            為加大對(duì)重大基建項(xiàng)目的支持力度,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行先后設(shè)立了基礎(chǔ)設(shè)施基金。從三大政策性銀行近期公布的資金投放進(jìn)度來(lái)看,投放規(guī)模已達(dá)6743億元。

            截至9月20日,國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金累計(jì)已投放資本金3600億元,支持項(xiàng)目超800個(gè);截至10月12日,農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金完成全部2459億元的投放,支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目1677個(gè);截至10月12日,進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金完成684億元基金投放任務(wù),支持114個(gè)重大項(xiàng)目。高效的投放,將撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與基建項(xiàng)目,為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)重要力量。

            根據(jù)相關(guān)部門此前披露,首批3000億基礎(chǔ)設(shè)施投資基金支持投資項(xiàng)目900多個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)3萬(wàn)億元。照此推算,6000億元基礎(chǔ)設(shè)施投資基金所投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資將達(dá)到6萬(wàn)億元。

            10月26日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)部署持續(xù)落實(shí)好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上。會(huì)上聽(tīng)取了財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造情況匯報(bào)。

            會(huì)議指出,財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造,要在四季度形成更多實(shí)物工作量。相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制要持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè),確保工程質(zhì)量。對(duì)未按時(shí)開(kāi)工的,調(diào)整資金用于新項(xiàng)目。

            從此前金融監(jiān)管部門釋放的信號(hào)看,四季度的信貸資金重點(diǎn)投向,仍將以制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹?,其中政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具將在其中發(fā)揮更大的作用。金融工具的支持,快速打通了資本金無(wú)法到位造成的堵點(diǎn),促進(jìn)了項(xiàng)目盡早工作和盡快形成實(shí)物工作量,助力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)投資效應(yīng),起到“四兩撥千斤”的作用。

            業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,在各地重大項(xiàng)目帶動(dòng)下,四季度投資將繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)更為明顯,經(jīng)濟(jì)活躍度會(huì)隨著投資持續(xù)加大而提高,對(duì)全年經(jīng)濟(jì)保持合理增長(zhǎng)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

            標(biāo)簽: 金融工具 基礎(chǔ)設(shè)施

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