環(huán)球視訊！新版《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》發(fā)布 三方面變化利好外商投資

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國家發(fā)展改革委、商務部10月28日公開發(fā)布《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2022年版)》(以下簡稱《鼓勵目錄》)，自2023年1月1日起施行。本次修訂在保持已有鼓勵政策基本穩(wěn)定的基礎上，按照“總量增加、結構優(yōu)化”原則進一步擴大鼓勵外商投資范圍。

《鼓勵目錄》包括“全國鼓勵外商投資產業(yè)目錄”(以下簡稱“全國目錄”)和“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄”(以下簡稱“中西部目錄”)，全國目錄在增加條目數量、優(yōu)化目錄結構的基礎上，聚焦制造業(yè)高質量發(fā)展，加快促進技術迭代升級；中西部目錄在因地制宜、統籌考慮各地方資源稟賦和產業(yè)條件的基礎上，新增或擴展了有關條目，進一步優(yōu)化外資區(qū)域布局。

具體來看，新版《鼓勵目錄》總條目1474條，與2020年版相比凈增加239條、修改167條。其中，全國目錄共519條，增加39條、修改85條；中西部目錄共955條，增加200條、修改82條。

新版《鼓勵目錄》主要有三方面變化：一是全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向，提升產業(yè)鏈供應鏈水平。終端產品領域，新增或修改航空地面設備、輝光放電質譜儀、透射電子顯微鏡、工業(yè)節(jié)水相關裝備等條目。零部件領域，新增或修改盾構機軸承、自動駕駛相關關鍵零部件、高性能輕金屬等條目。原材料領域，新增或修改高純電子化學品、高性能涂料、有機高分子材料等條目。

二是全國目錄將促進服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為修訂重點。技術服務領域，新增低碳環(huán)保綠色節(jié)能節(jié)水的先進系統集成技術及服務，環(huán)境友好型技術開發(fā)應用，海上風電裝備和海洋新能源裝備設計研發(fā)等條目。商務服務領域，新增或修改退役風電葉片及廢棄光伏組件回收處理，傳統能源清潔運營、工程施工與技術服務，語言服務等條目。

三是結合各地勞動力、特色資源等比較優(yōu)勢擴大中西部目錄鼓勵范圍。發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，在江西、安徽、河南、貴州、甘肅、寧夏、廣西等省區(qū)新增勞動密集型加工貿易相關產業(yè)條目。發(fā)揮傳統制造優(yōu)勢，在重慶、四川、湖北、湖南、陜西等省市新增裝備制造等條目。立足農業(yè)資源優(yōu)勢，在黑龍江、吉林、遼寧等省新增農畜產品加工等條目。提升沿邊外向型經濟發(fā)展水平，在西藏、新疆、云南等省區(qū)新增商貿物流、旅游休閑等條目。推動資源型地區(qū)綠色轉型，在山西、內蒙古等省區(qū)新增相關條目。

“《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進政策，也是重要的外資產業(yè)和區(qū)域政策。”國家發(fā)展改革委有關負責人表示。他進一步介紹，外資鼓勵類項目享受的支持政策主要包括：一是對于鼓勵類外商投資項目，在投資總額內進口自用設備，除《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，實行免征關稅政策；二是對于符合條件的西部地區(qū)和海南省鼓勵類產業(yè)的外商投資企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅；三是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。

該負責人指出，今年以來，由于全球新冠肺炎疫情延宕，國際政治經濟格局加速演變，我國利用外資雖然穩(wěn)中有進，但依然面臨較大的外部壓力。修訂新版《鼓勵目錄》是當前形勢下進一步穩(wěn)外資的重要舉措，不僅有利于推進高水平對外開放、加快構建新發(fā)展格局，也有利于進一步穩(wěn)住外商投資、優(yōu)化投資結構、提振外資預期和信心。

標簽： 外商投資