中央財辦等部門：有力有序有效推廣“千萬工程”經(jīng)驗

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中央財辦、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委近日印發(fā)了《關于有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗的指導意見》的通知（簡稱《意見》）。《意見》主要從“促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”等六個方面作出安排部署。

《意見》要求，推動鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級，推動公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化，促進各類要素更多向鄉(xiāng)村有序流動。

記者了解到，“千萬工程”實施以來，浙江不斷創(chuàng)新體制機制，推動要素向農(nóng)村流動。城鄉(xiāng)居民收入比從2003年的2.43縮小到2022年的1.90，低于全國平均水平的2.45。

《意見》要求發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚力做好“土特產(chǎn)”文章，開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價值，打造具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員廖永松接受記者采訪時表示，“特色”就是指產(chǎn)品或服務具備獨特性和差異化特征。當前，消費者對鄉(xiāng)村產(chǎn)品的需求由單一向多元、由大眾向個性、由中低端向中高端轉(zhuǎn)變。這就要求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)緊跟市場變化，立足本土資源，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，把握住社會需求發(fā)展的新態(tài)勢。

專家還認為，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的興起，如果僅依靠農(nóng)村人口完成資本積累，將是一個漫長的過程。《意見》提出“促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，有助于資本、技術、人才向農(nóng)村流動，有助于培育出更多龍頭型經(jīng)營主體。

在深化農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，《意見》提出，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水體整治、村容村貌提升為重點，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

記者了解到，為推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在完善鄉(xiāng)村振興考核評價指標體系，將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設等納入鄉(xiāng)村振興實績考核重要內(nèi)容，推動各級黨委政府把鄉(xiāng)村建設作為“一把手”工程。

《意見》還在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展、加強農(nóng)村精神文明建設等方面提出了具體的要求。

中央財辦、中央農(nóng)辦負責人說，“千萬工程”深刻改變了浙江農(nóng)村的面貌，造就了現(xiàn)代版“富春山居圖”，被當?shù)剞r(nóng)民群眾譽為“繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”。“千萬工程”是全面推進鄉(xiāng)村振興、建設美麗中國的實踐源頭，成效顯著、影響深遠，不僅對全國有示范作用，在國際上也得到認可。

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