以“臨時”用工形式規避社會保險繳納責任、超時加班、拖欠農民工工資……2023年已經過半，大家關注的勞動用工領域今年的違規現象有哪些？近日，南京市人社局公布了2023年勞動保障違法典型案例，希望借此加大對勞動保障違法行為的懲戒力度，強化社會輿論監督，引導用人單位自覺遵守勞動保障法律法規。記者依據“查處一批，曝光一批，規范一批”的要求，將今年迄今出現的勞動保障違法典型案例介紹給勞動用工人員。

通訊員石人設揚子晚報/紫牛新聞記者董婉愉

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以“臨時”用工形式規避社會保險繳納責任

今年5月24日，南京市人社局勞動保障監察支隊在調查江蘇某人力資源服務有限公司南京分公司拖欠工資一案中發現該公司存在未按規定為職工辦理社會保險登記的違法行為。經調查核實，該公司與于某某等22名勞動者簽訂《臨時工聘用協議書》，但員工按照全日制用工進行管理，且用工時間超過1個月，公司存在未按規定為于某某等22名勞動者辦理社會保險登記的違法行為。

5月31日，南京市人社局向該公司送達《勞動保障監察限期改正指令書》，責令該公司7個工作日內為于某某等22名勞動者辦理社會保險登記，該公司逾期未整改。6月21日，南京市人社局向該公司送達了《勞動保障監察行政處罰告知書》。6月29日，南京市人社局向該公司送達《勞動保障監察行政處罰決定書》，對該公司未按規定為勞動者辦理社會保險登記處以罰款50126.34元。

“我國法律中沒有臨時工這個概念，現在常說的臨時工、小時工、日結工，其實是《勞動合同法》里一種特殊的勞動關系，叫做非全日制用工。”市人社局勞動保障監察支隊負責人介紹，根據《勞動合同法》規定，非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作累計不超過24小時，勞動報酬結算支付周期最長不得超過15日的用工形式，且用人單位只繳納工傷保險。但是一些企業在經營過程中，為了降低用工成本，混淆概念，改變員工身份，把“正式員工”變成“臨時工”，用“非全日制”代替“全日制”用工，以此規避為員工繳納社會保險責任。此舉嚴重侵害員工的合法權益，違反《社會保險法》相關規定，用人單位應為其違法行為承擔法律后果。

用人單位應保證勞動者每周至少休息一日

2023年4月27日，南京經開區勞動保障監察大隊接到林某某投訴，反映南京某電子有限公司清洗車間存在超時加班的違法行為，經開區勞動保障監察大隊于4月28日依法受理立案。經調查核實，該公司執行標準工時制度，根據考勤顯示，該公司2023年2月人均月違法延長工作時間90.91小時，且未能保證員工每周至少休息一日，存在超時加班的違法行為。

6月9日，經開區勞動保障監察大隊依法向該公司送達《勞動保障監察限期改正指令書》，要求立即改正延長勞動者工作時間的違法行為。6月14日，經開區勞動保障監察大隊向該公司送達《勞動保障監察行政處罰告知書》。6月20日，經開區勞動保障監察大隊向該公司送達《勞動保障監察行政處罰決定書》，對該公司超時加班的違法行為處以警告，并按照受侵害的勞動者每人500元的標準處以罰款5500元。

市人社局勞動保障監察支隊表示：用人單位應當嚴格遵守工作時間規定，依法保障勞動者身心健康。如確出于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下，每日不得演唱超過三小時，每月不得超過36小時，且用人單位應保證勞動者每周至少休息一日。用人單位違反勞動保障法律、法規或者規章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以處以罰款，嚴重的將被列入重大勞動保障違法行為向社會公布。

拖欠農民工工資將列入失信聯合懲戒名單

2023年2月7日，南京江北新區管理委員會綜合行政執法局接到農民工投訴線索，反映南京某建筑安裝有限公司在江北新區某項目上存在未依法及時足額支付工資報酬的違法行為。經查，該公司共拖欠金某某等22名農民工工資共計669745元。

2月17日，江北新區行政執法局向該公司送達限期整改指令書，要求其足額支付拖欠的民工工資，該公司在規定時間內未履行限改指令。2月27日，江北新區行政執法局以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件將該案移送公安機關，并將該公司及法定代表人某列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，并將該案作為重大勞動保障違法行為向社會公布。3月23日，江北新區行政執法局向該公司送達行政處理決定書，責令其支付拖欠的民工工資，5月22日，江北新區行政執法局向該公司送達行政處罰決定書，對拒不配合勞動保障監察的違法行為處以19000元罰款。

市人社局勞動保障監察支隊表示，工資報酬是廣大農民工最直接、最核心的權益，農民工工資支付是國家高度重視解決的民生問題，用人單位應當依法及時足額支付農民工的工資。用人單位拖欠農民工工資的，將面臨行政處理和行政處罰，情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，將被列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，將被移送公安機關追究刑事責任。

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