支持民營經(jīng)濟發(fā)展 務實管用政策加速醞釀

近期，國家發(fā)展改革委及相關部門在部署工作時多次提及支持民營企業(yè)發(fā)展，透露出醞釀支持民營企業(yè)發(fā)展務實管用政策的信號。

國家發(fā)展改革委頻頻發(fā)聲 支持民企發(fā)展

(資料圖片僅供參考)

7月1日，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔撰文稱，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，進一步擴大民間投資準入范圍，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。

近期，國家發(fā)展改革委建立了與民營企業(yè)的溝通交流機制。7月3日，鄭柵潔主持召開民營企業(yè)家座談會，與三一集團、奧克斯集團、圓通速遞（600233）、波司登、農(nóng)夫山泉等5家民營企業(yè)負責人進行了深入討論交流。

鄭柵潔表示，國家發(fā)展改革委將持續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)溝通交流機制作用，不斷認真傾聽民營企業(yè)家的真實想法，研究提出務實管用的政策舉措，盡力幫助企業(yè)解決實際困難，為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

多地發(fā)力優(yōu)化民間投資 提振民企信心

上海證券報記者注意到，近期各部門、各地方均在釋放支持民營經(jīng)濟的信號。其中，上海出臺《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》，提出破除隱形壁壘、提升服務效能、加強要素保障、拓展投資渠道等4個方面20條政策。

6月中旬，湖南省發(fā)展改革委召開市州經(jīng)濟形勢調(diào)度分析會，要求進一步支持民營企業(yè)參與到重大項目建設中來，有效激發(fā)民間投資活力。陜西省發(fā)展改革委印發(fā)《促進民間投資健康發(fā)展的十條舉措》，提出支持民間資本參與高質(zhì)量項目建設、堅決破除民間投資各類隱形障礙、拓寬民間投資項目融資渠道、給予重點領域民間投資項目貸款貼息等舉措。

江蘇省、河北省等地也印發(fā)了加大力度支持民間投資發(fā)展的實施意見等文件。

除此之外，許多地方還啟動項目，推動更多民間資本參與重點建設任務。例如，5月，北京今年第一批向民間資本公開推介項目共計149個，總投資1308億元。

“這些舉措都是對民營企業(yè)和民間投資的支持，無疑對提振民企信心有助力作用。”上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院首席經(jīng)濟學家楊暢向記者表示。

此前，國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長任端平透露，今年以來，民營企業(yè)信心穩(wěn)步提升，截至5月底，我國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶，民營企業(yè)超過5000萬戶，占企業(yè)總量的92%以上。

更多舉措將出臺 持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟活力

從各方透露出的信號看，專家預計，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力的更多舉措或加快落地。

據(jù)悉，在促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大方面，國家發(fā)展改革委將重點在三個方面發(fā)力：持續(xù)破除民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙、持續(xù)加強民營企業(yè)平等使用資源要素的保障力度、持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。據(jù)了解，國家發(fā)展改革委將開展工程建設招標投標突出問題專項治理，集中破解一批民營企業(yè)反映比較強烈的地方保護、所有制歧視等突出問題等。

“下一步，在著力擴大有效需求方面，要進一步采取政策措施促進民間投資的發(fā)展。”中國宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所研究員劉立峰建議，營造更加寬松的市場環(huán)境，進一步放開鐵路、能源、電信、市政等領域的市場準入，取消對民間資本設置的附加條件和歧視性條款。

清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜接受記者采訪時表示，當前，民營經(jīng)濟的信心正在恢復，加之未來一系列政策落地，政策的一致性、確定性可以對沖預期中的不確定性，促進民營經(jīng)濟在穩(wěn)預期的基礎上加快發(fā)展。

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