【全球獨(dú)家】加快體制機(jī)制改革有效擴(kuò)大內(nèi)需

【資料圖】

王青、陳麗芬在《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2023年第1期《擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)、堵點(diǎn)與體制機(jī)制障礙研究》一文中指出，進(jìn)入新發(fā)展階段，以消費(fèi)為主導(dǎo)的內(nèi)需發(fā)展格局加快形成。但是當(dāng)前有效擴(kuò)大和更好滿足內(nèi)需依然存在難點(diǎn)堵點(diǎn)，加快消除體制機(jī)制障礙，是有效擴(kuò)大和更好滿足內(nèi)需、變內(nèi)需潛力為發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵。一是促消費(fèi)的制度環(huán)境有待優(yōu)化。不同地區(qū)和部門(mén)的監(jiān)管規(guī)則和執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，差異化、選擇性執(zhí)法情況時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)準(zhǔn)入的隱性壁壘依然存在。二是擴(kuò)大內(nèi)需政策需進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)。擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)往往只是少數(shù)牽頭部門(mén)或試點(diǎn)地區(qū)的責(zé)任，但相關(guān)部門(mén)的一些支持政策，如免退稅政策、規(guī)劃和土地支持政策、生活服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策等，仍難以落實(shí)。三是社會(huì)服務(wù)相關(guān)政策亟需完善。人民群眾普遍亟需的托育、學(xué)前教育公共投入較少，對(duì)于社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老、托育等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)入門(mén)檻依然偏高，鼓勵(lì)支持政策落實(shí)不到位。管理部門(mén)仍偏重事前審批，事中事后監(jiān)管能力不強(qiáng)、手段不足。四是服務(wù)消費(fèi)相關(guān)的制度型開(kāi)放水平有待進(jìn)一步提升。在醫(yī)療、健康、文化等服務(wù)領(lǐng)域，外資進(jìn)入仍然面臨較為嚴(yán)格的限制。

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