1月13日，工業和信息化部等十六部門發布《關于促進數據安全產業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2025年、2035年兩個階段的產業發展目標：到2025年，數據安全產業基礎能力和綜合實力明顯增強。產業生態和創新體系初步建立，標準供給結構和覆蓋范圍顯著優化，產品和服務供給能力大幅提升，重點行業領域應用水平持續深化，人才培養體系基本形成。

其中，在產業規模方面，《意見》明確提出，到2025年數據安全產業規模超過1500億元，年復合增長率超過30%。

到2035年，數據安全產業進入繁榮成熟期，對數字中國建設和數字經濟發展的支撐作用大幅提升。

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構建繁榮產業生態

根據工信部的解讀，數據安全產業是為保障數據持續處于有效保護、合法利用、有序流動狀態提供技術、產品和服務的新興業態，既要滿足數據處理者履行數據安全保護責任義務的需要，也要滿足促進數據資源開發利用、激活數據要素價值的需要。

從《數據安全法》再到《“十四五”數字經濟發展規劃》以及《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》等法律法規政策文件，我國關于大數據產業、數據安全產業發展的四梁八柱逐漸搭建起來。

此次《意見》部署了七大重點任務，數據安全產業的培育發展，是其中的重點內容。《意見》提出三個方面的具體舉措。

一是推動產業集聚發展。布局建設國家數據安全產業園；鼓勵地方結合產業基礎和優勢，圍繞關鍵技術產品和重點領域應用，打造龍頭企業引領、具有綜合競爭力的高端化、特色化數據安全產業集群。

二是打造融通發展企業體系。實施數據安全優質企業培育工程，建立多層次、分階段、遞進式企業培育體系，發展一批具有生態引領力的龍頭骨干企業，培育一批掌握核心技術、具有特色優勢的數據安全專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業，培育一批技術、產品全球領先的單項冠軍企業。

三是強化基礎設施建設。建立健全數據安全風險庫、行業分類分級規則庫等資源庫，支撐數據安全產品研發、技術手段建設，為數據安全場景應用測試等提供環境；建設數據安全產業公共服務平臺等。

工信部表示，要推動數據安全產業滿足各領域的數據安全需求。支持數據安全企業深度分析工業、電信、交通、金融、衛生健康、知識產權等領域數據處理者的合規需求和保護需求，梳理典型應用場景，發展、提升相關產品和服務的功能性能，特別是面向重點行業領域、新型應用場景及中小企業特色需求，開發適用性產品或解決方案。

提升產業創新能力

相對于網絡安全，數據安全的發展仍處在產業早期，仍有很多技術性問題需要產業各方著力解決。

《意見》表示，要加強核心技術攻關。推進新型計算模式和網絡架構下數據安全基礎理論和技術研究，支持后量子密碼算法、密態計算等技術在數據安全產業的發展應用。優化升級數據識別、分類分級、數據脫敏、數據權限管理等共性基礎技術，加強隱私計算、數據流轉分析等關鍵技術攻關。研究大數據場景下輕量級安全傳輸存儲、隱私合規檢測、數據濫用分析等技術。建設和認定一批省部級及以上數據安全重點實驗室，鼓勵產學研用多方主體共建高水平研發機構、產業協同創新中心，開展技術攻關，推動成果轉化。

同時，《意見》強調要布局新興領域融合創新。加快數據安全技術與人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術的交叉融合創新，賦能提升數據安全態勢感知、風險研判等能力水平。加強第五代和第六代移動通信、工業互聯網、物聯網、車聯網等領域的數據安全需求分析，推動專用數據安全技術產品創新研發、融合應用。

不少上市公司已經布局有關數據安全的業務。中信建投（601066）介紹，可以重點關注數據要素技術底座與流通安全的公司，包括深桑達A、星環科技、拓爾思（300229）、衛士通、信安世紀、安恒信息、奇安信等公司。

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