代表建議、政協提案與檢察建議雙向轉化機制 公益實質化保護工作落地見效

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今年來，常州市檢察院積極探索建立代表建議、政協提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化機制，增強人大監督、政協民主監督與檢察法律監督工作合力，實現推動社會系統治理與公益保護的雙重目標。

圍繞“為民辦實事，破解老大難”工作主線，常州檢察機關制定代表、委員溝通聯絡時序進度表，常態化走訪人大代表和政協委員，定期從代表建議、政協提案數據庫中篩選公益訴訟線索。

今年以來，全市共收集整理代表建議、政協提案1478份，將代表建議、政協提案分為生態環境、公共安全、社會治理、民生民利四大類，細化為大氣污染、水污染、食藥安全等九個領域，組織工作專班專門進行分析研判。

檢察長主動登門拜訪代表和委員，在線索研判、需求論證等方面聽取意見建議，交流處置預案，對符合條件的代表建議、政協提案啟動公益訴訟程序。今年以來，建議、提案轉為公益訴訟案件辦理36件，公益訴訟案件上升為代表建議和政協提案6件。

常州檢察機關通過組織代表、委員參與實地檢查、成效評估、“回頭看”等活動50余次，讓代表、委員對公益訴訟案件辦理進行全流程監督。一年來，以提供專家咨詢、參與案件聽證等方式，邀請具有專業背景的代表、委員輔助辦案12件，邀請代表、委員作為公益觀察員，全程跟進案件辦理，并通過參與磋商、見證制發檢察建議等方式督促行政機關及時履職。

今年9月，市政協與市檢察院會簽《關于建立政協提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制的實施意見》，進一步強化了政協民主監督和檢察監督的協同效能，被市委市政府以兩辦名義轉發。

常州轄市、區檢察院也實現了人大、政協會簽銜接轉化工作機制全覆蓋，從制度上推動公益實質化保護工作落地見效。溧陽市院以“1份代表建議+1份檢察建議”的方式，完成處置閑置土地18宗296.32畝。新北區院聯合政協舉辦“加強無障礙環境建設”和“共治‘僵尸車頑疾’”專項議事活動，助推新北區無障礙環境建設進入省級首批城市更新試點名單。鐘樓區院根據代表建議全面推進小區車庫燃氣使用安全專項整治。

今年，該項機制被市委平安辦評為試點工作優秀案例，有效探索解決了檢察監督線索發現難、代表建議、政協提案落實難等問題，推動實現公益訴訟檢察與人大監督、政協監督工作雙贏多贏共贏。

/紫牛新聞記者劉瀏

標簽： 檢察建議