頭條焦點：我國計劃通過5年時間完善黨領導市縣法治建設制度和工作機制

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新華社北京8月12日電(記者白陽)記者12日從中央依法治國辦獲悉，近日，中央全面依法治國委員會印發《關于進一步加強市縣法治建設的意見》，力爭通過5年時間的努力，黨領導市縣法治建設的制度和工作機制更加完善，市級立法質量明顯提高，市縣政府行為全面納入法治軌道，執法司法公信力進一步提升。

在地方立法方面，意見圍繞推進設區的市立法精細化建設，依法治市(州)委員會做好對同級人大常委會立法計劃、政府立法計劃的審議工作，完善立法調研論證、意見征集、風險評估、立法聽證制度等作出部署。

在法治政府建設方面，意見明確市縣政府要制定細化法治政府建設目標任務、步驟安排和具體舉措，依法制定市縣政府重大行政決策事項年度目錄并予以公開，并對“十四五”時期實現市縣黨政機關公職律師工作全覆蓋、推進鄉鎮(街道)決策事項合法性審查全覆蓋等作出部署。

意見還要求深化執法體制機制改革。推進縣(市、區、旗)“局隊合一”體制改革，鄉鎮(街道)逐步實現“一支隊伍管執法”，完善審批、監管、處罰等銜接機制，強化鄉鎮(街道)在執法中統一指揮和統籌協調職責，賦予其在工作考核、人員管理等方面更大權限，加強行政執法協調監督，整治執法不嚴格不規范不公正不文明等突出問題。

圍繞群眾在民生領域的法治需求，意見提出，市縣執法司法部門要開通“綠色通道”，并對推進公共法律服務網絡全覆蓋、流程全規范，加大對弱勢群體法律援助和法律服務力度，加強關系群眾切身利益的案件辦理工作，加大重點領域執法力度等作出部署，用法治保障人民安居樂業。

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