國家發(fā)改委：抓緊謀劃增量政策工具

● 本報記者 劉麗靚

“目前，國內(nèi)疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放，相信正常的經(jīng)濟秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，經(jīng)濟運行會很快回歸正常軌道。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋5月17日在國家發(fā)改委召開的5月份新聞發(fā)布會上表示，下一步，將下更大力氣抓好已出臺政策落實，抓緊謀劃增量政策工具。

加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度

受新一輪疫情和國際局勢變化的超預(yù)期影響，當(dāng)前經(jīng)濟新的下行壓力有所加大，著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤已成為政策重點。孟瑋表示，下一步，國家發(fā)改委將按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》各項部署，靠前安排、加快節(jié)奏，力爭在上半年大頭落地，盡快形成實物工作量，確保取得實實在在的政策效果。抓緊謀劃增量政策工具，將深入貫徹落實中央決策部署，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，全力擴大國內(nèi)需求，精準發(fā)力擴大有效投資，推動實施一批既利當(dāng)前又利長遠的重大項目，穩(wěn)住市場主體，推動企業(yè)在做好疫情防控條件下盡快實現(xiàn)復(fù)工達產(chǎn)，切實保障和改善民生。

穩(wěn)投資加快發(fā)力。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，1至4月共審批核準固定資產(chǎn)投資項目38個，總投資5333億元。其中，4月審批核準固定資產(chǎn)投資項目8個，總投資188億元，主要集中在信息化、能源等領(lǐng)域。“目前，2022年用于項目建設(shè)的地方政府專項債券額度已全部下達，截至4月末，今年已發(fā)行專項債券約1.4萬億元。”孟瑋稱。

穩(wěn)就業(yè)落實落細。孟瑋表示，將通過保市場主體保就業(yè)，在做好疫情防控條件下，推進企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)。加快落實退稅減稅降費、緩繳社保費等助企紓困政策，更大力度推進降成本工作，加強對制造業(yè)、接觸型服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶的精準支持，進一步減輕市場主體負擔(dān)。通過促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，清理取消對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制，鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持多渠道靈活就業(yè)。

穩(wěn)物價精準施力。“展望后期，我國經(jīng)濟韌性強、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行。”孟瑋稱。

穩(wěn)外資扎實推進。孟瑋表示，當(dāng)前，正在研究修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，基本原則是推動利用外資“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，目的是繼續(xù)鼓勵外商投資，特別是鼓勵外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域，以及中西部和東北等重點地區(qū)。

穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，著力疏通堵點、卡點。孟瑋表示，將全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行，暢通運輸通道，保障物資通達；督導(dǎo)地方建設(shè)和啟用中轉(zhuǎn)站；加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。

“預(yù)計經(jīng)濟5月將觸底回升，但內(nèi)生性修復(fù)動力仍然不足，后續(xù)應(yīng)會出臺更大力度的穩(wěn)增長政策。”平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家鐘正生稱。

加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度

今年以來，國際大宗商品價格高位震蕩，能源、糧食、礦產(chǎn)品價格一度快速沖高，切實做好國內(nèi)大宗商品保供穩(wěn)價乃當(dāng)務(wù)之急。“國家發(fā)改委將堅持綜合施策、精準調(diào)控，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。”孟瑋表示。（下轉(zhuǎn)A02版）

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