以精準(zhǔn)金融服務(wù)支持災(zāi)后重建和生產(chǎn)

(相關(guān)資料圖)

國家金融監(jiān)督管理總局日前印發(fā)《關(guān)于做好防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建金融服務(wù)工作的通知》，要求銀行機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、“三農(nóng)”以及與民生密切相關(guān)的災(zāi)區(qū)交通、通信、燃?xì)怆娏?、農(nóng)田水利、排洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建和改造升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極對(duì)接受災(zāi)地區(qū)經(jīng)營主體災(zāi)后重建、生產(chǎn)恢復(fù)等方面的資金需求。

近期受臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨影響，我國東北、華北、華南等地頻降暴雨，多地發(fā)生嚴(yán)重洪澇地質(zhì)災(zāi)害，給人們生產(chǎn)生活帶來不利影響，比如造成蔬菜設(shè)施受損和菜田被淹。

“銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該從多方面提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，助力災(zāi)后重建、生產(chǎn)恢復(fù)?！敝袊y行研究院研究員葉銀丹在接受記者采訪時(shí)指出，首先要調(diào)增信貸投放計(jì)劃，優(yōu)先保障受災(zāi)地區(qū)的信貸規(guī)模，加大受災(zāi)地區(qū)信貸支持力度。著力加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、種植養(yǎng)殖企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等重點(diǎn)客群，以及對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)田水利、防汛應(yīng)急物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、收儲(chǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持，并加大對(duì)交通、市政等領(lǐng)域的投融資支持力度。綜合運(yùn)用貸款到期寬限期、展期、無還本續(xù)貸等紓困政策，保障貸款支持連續(xù)性，緩解小微企業(yè)、農(nóng)戶等的短期資金壓力，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

此外，葉銀丹認(rèn)為，要開展實(shí)地走訪對(duì)接，深入了解企業(yè)受災(zāi)程度、生產(chǎn)狀況、投資規(guī)模、重建資金需求。建立審查審批快速通道，建立快速響應(yīng)和綠色通道機(jī)制，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先評(píng)審。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的客戶、緊急資金需求等簡化審批流程，提高資金使用效率，優(yōu)惠和減免貸款利率及費(fèi)用，為企業(yè)減負(fù)。同時(shí)，全力保障現(xiàn)金運(yùn)營和賑災(zāi)資金緊急撥付，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)銀行的流動(dòng)性支持等。

值得關(guān)注的是，在支持災(zāi)后重建、生產(chǎn)恢復(fù)中，作為災(zāi)害“減震器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的保險(xiǎn)行業(yè)已經(jīng)在積極行動(dòng)。截至8月12日10時(shí)，河北等16個(gè)受災(zāi)地區(qū)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到保險(xiǎn)報(bào)案26.06萬件，估損金額97.82億元，目前已賠付案件11.4萬件，賠付金額14.5億元。黑龍江、吉林兩省保險(xiǎn)報(bào)案1.63萬件，估損金額17.18億元。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長鎖凌燕在接受記者采訪時(shí)表示，在參與災(zāi)后恢復(fù)重建中，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)揮重要作用。一是履行承諾，夯實(shí)“復(fù)原力”。二是延伸功能，促進(jìn)“減災(zāi)力”。三是提供資金，提升“發(fā)展力”。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、保險(xiǎn)學(xué)院院長助理王國軍也對(duì)記者說，保險(xiǎn)業(yè)在災(zāi)后重建、生產(chǎn)恢復(fù)中，首先要做的是及時(shí)按保險(xiǎn)合同賠付被保險(xiǎn)人的財(cái)險(xiǎn)損失和給付人身保險(xiǎn)金，保障被保險(xiǎn)人的生產(chǎn)生活；此外，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的資金優(yōu)勢，在防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力地方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。更關(guān)鍵的是，要積極參與地方風(fēng)險(xiǎn)管理方面的社會(huì)治理，比如將本次洪災(zāi)數(shù)據(jù)輸入平安保險(xiǎn)的“鷹眼系統(tǒng)”或者太平洋保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)雷達(dá)系統(tǒng)，并補(bǔ)齊歷史數(shù)據(jù)，納入保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和災(zāi)情抑制及災(zāi)后重建。

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