多措并舉降低市場(chǎng)主體交易成本

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優(yōu)化營商環(huán)境、降低交易成本是減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、激發(fā)活力的重要舉措。近日，北京、湖北、河南、天津、山西等多地發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境，為市場(chǎng)主體“加油減負(fù)”。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局日前出臺(tái)的《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本工作方案》提出，在降低市場(chǎng)準(zhǔn)入及經(jīng)營成本、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、營造優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

湖北省日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的若干措施》圍繞降低稅費(fèi)、融資、物流、用能、用地、用人、市場(chǎng)開拓和制度性交易8個(gè)方面成本，共推出了33條政策措施。

河南省濟(jì)源示范區(qū)公共資源交易中心副主任李東風(fēng)在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來，濟(jì)源示范區(qū)公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)創(chuàng)新系列舉措、著力紓困惠企，為市場(chǎng)交易主體提供更好的服務(wù)保障。

“目前，我們做到了招投標(biāo)領(lǐng)域所有進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目‘零收費(fèi)’。”李東風(fēng)說，堅(jiān)持助企惠民，交易中心做到從全面取消電子招標(biāo)文件費(fèi)用、政府采購保證金、市場(chǎng)交易主體誠信承諾制、招標(biāo)人(采購人)“CA證書”免費(fèi)發(fā)放、實(shí)行在線簽訂代理協(xié)議、在線簽訂中標(biāo)合同到100%實(shí)現(xiàn)“不見面開標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”等硬舉措的實(shí)施，為企業(yè)減少投標(biāo)文件制作費(fèi)用、交通差旅費(fèi)，包括無法估算的投標(biāo)時(shí)間成本等，贏得了市場(chǎng)交易主體的好評(píng)。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者了解到，去年9月份，交易中心上線交易主體在線培訓(xùn)考評(píng)系統(tǒng)，免費(fèi)對(duì)各類交易主體在線培訓(xùn)及考核，通過“不見面”授課的方式對(duì)在示范區(qū)從事業(yè)務(wù)的招投標(biāo)領(lǐng)域34家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行線上培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的318名從業(yè)人員依托線上考試平臺(tái)，全部參加了能力考試測(cè)評(píng)，通過率為99.4%，此次培訓(xùn)為代理機(jī)構(gòu)節(jié)約費(fèi)用31萬余元。

河南嘉銘工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)人薛剛告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，之前公司主要依靠第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，每年每人培訓(xùn)一次的費(fèi)用大約在1000元左右，現(xiàn)在交易中心利用交易主體在線培訓(xùn)系統(tǒng)，通過“不見面”授課的方式，免費(fèi)進(jìn)行在線培訓(xùn)，既提高了公司員工的工作效率，也節(jié)約了不少資金，有效降低了企業(yè)成本。

李東風(fēng)表示，下一步，交易中心將持續(xù)破解交易服務(wù)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，打好公共資源交易服務(wù)“組合拳”，激發(fā)營商環(huán)境“新動(dòng)能”，當(dāng)好公共資源交易服務(wù)的“店小二”，讓群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感和幸福感成為評(píng)判公共資源交易工作成效的“金標(biāo)準(zhǔn)”和“硬杠杠”。

中國財(cái)政科學(xué)研究院助理研究員劉帥日前在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)建議，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體交易成本還須從以下兩方面著力。一是繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立政企互動(dòng)機(jī)制，設(shè)立專門的企業(yè)經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開展企業(yè)經(jīng)營困難解決問答活動(dòng)，階段性反饋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，政府有關(guān)部門階段性予以回應(yīng)。二是完善“走出去”企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提高“走出去”政府服務(wù)能力，拓寬企業(yè)海外市場(chǎng)，開拓信息渠道。

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