適度提高涉農貸款風險容忍度

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本報訊(記者聶國春)中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、財政部、農業農村部近日聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見》(以下簡稱《意見》)，對做好糧食和重要農產品穩產保供金融服務、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農業強國金融供給等9個方面提出具體要求。《意見》強調，要優化金融管理政策，適度提高涉農貸款風險容忍度，涉農貸款不良率高出金融機構自身各項貸款不良率年度目標3個百分點(含)以內的，可不作為監管評價扣分因素。

5月，河北保定信貸員袁先生在中國政府網留言，表示其在力所能及的范圍內為身邊的小農戶發放信貸資金，但農業本身容易面臨各類風險，而農村信用社的資金來源于老百姓的儲蓄，又要嚴控信貸風險。他建議“能否設立一個風險補償機制，由政府、農村信用社和農戶達成協議，由農村信用社嚴格按照程序提供信貸資金，并且監督資金必須用于糧食生產，一旦農戶遇到不能償還的風險時，由政府提供風險補償。這樣既可以為農戶提供充足的信貸資金，農村信用社也不會因為資金無法收回出現信貸風險。”

對此，農業農村部回應稱，將在立足部門職責、做好脫貧人口小額信貸、健全全國農業信貸擔保體系、推動融資擔保基金發揮更大作用等工作的基礎上，指導推動地方進一步完善小額信貸風險保障機制，鼓勵地方結合實際，探索建立風險資金池等方式，加強與農業信貸擔保公司、相關銀行機構合作，深化“政銀擔”機制，共同推動健全農村金融服務體系。

《意見》要求，各地要督促金融機構探索簡便易行、客觀可量化的盡職認定標準、免責情形和問責要求，加快落實涉農貸款盡職免責制度。鼓勵金融機構單設服務通道、單列信貸額度、單設考核指標、單授審批權限、單創信貸產品、單獨資金定價，穩定加大涉農信貸投入。

五部門表示，下一步，將繼續推動健全多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系，引導更多金融資源配置到鄉村振興重點領域和薄弱環節，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供更強有力的金融支撐。

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