最高檢：正會同生態(tài)環(huán)境部等部門制發(fā)《污染環(huán)境犯罪案件證據(jù)指引》

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據(jù)中國網(wǎng)消息，最高檢于6月5日上午10時召開“生態(tài)檢察助力美麗中國建設”新聞發(fā)布會，通報生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作情況，發(fā)布《生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察白皮書（2018-2022）》及相關典型案例。

最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明表示，檢察機關高度重視生態(tài)環(huán)境領域的行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接工作，注重在實際工作中不斷探索完善相關制度機制，始終保持對破壞環(huán)境資源保護犯罪依法從嚴懲治高壓態(tài)勢。

一是會同有關部門持續(xù)深入開展專項打擊活動。最高檢會同公安部、生態(tài)環(huán)境部連續(xù)四年開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動，重點懲治非法收集、利用、處置廢礦物油和跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。2021年、2022年先后將重點排污單位污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、第三方環(huán)保服務機構(gòu)弄虛作假問題納入專項打擊范圍。專項活動中，檢察機關依法履行批捕起訴職能，加強協(xié)作配合，對重大疑難復雜案件及時介入偵查引導取證，確保懲治效果。專項行動期間，全國檢察機關共批準逮捕涉嫌污染環(huán)境罪2250余件4210余人，提起公訴3068件7270人，廢礦物油污染環(huán)境及跨行政區(qū)域非法處置危險廢物行為得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境安全防線得到進一步筑牢。為進一步鞏固專項行動成果，近日，最高檢、公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布7件依法嚴懲危險廢物污染環(huán)境犯罪典型案例，聚焦此類案件的共性特點，以常見多發(fā)領域、環(huán)節(jié)為切入點，集中展現(xiàn)了三部門協(xié)作配合、各司其職逐一解決案件偵辦難點的經(jīng)驗做法，推動執(zhí)法司法辦案水平共同提升。

二是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效機制。根據(jù)新情況新要求，積極推進環(huán)境執(zhí)法與刑事司法相銜接，落實最高檢2021年印發(fā)的《關于推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》，加強與監(jiān)察機關、公安機關、司法行政機關和行政執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，共同構(gòu)建一體化聯(lián)動執(zhí)法司法模式，健全信息共享、案情通報、案件移送機制，實現(xiàn)無縫對接、雙向銜接。加強辦案指導，統(tǒng)一證據(jù)標準和取證要求，最高檢目前正會同生態(tài)環(huán)境部等部門制發(fā)《污染環(huán)境犯罪案件證據(jù)指引》，總結(jié)梳理辦案過程中常見補充偵查事項，圍繞重點問題逐項列舉明確證據(jù)收集標準、取證要求，統(tǒng)一執(zhí)法司法辦案標準。堅持以“提升兩法銜接水平、共促一體辦案質(zhì)效”為主題，聯(lián)合公安部、生態(tài)環(huán)境部繼續(xù)舉辦全國污染環(huán)境犯罪案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作同堂培訓。

三是統(tǒng)一法律適用標準。最高檢積極建議對污染環(huán)境罪和提供虛假證明文件罪作出修改，提高環(huán)境污染犯罪的刑事懲處力度。《刑法修正案（十一）》出臺后，最高檢正會同最高法對2016年印發(fā)的《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》進行修訂，調(diào)整完善有關犯罪的定罪量刑標準，強化與環(huán)境保護法及大氣、水、固體廢物污染防治法的銜接。

下一步，最高檢將以修改完善“兩高”環(huán)境污染司法解釋等文件為契機，貫徹執(zhí)行《刑法修正案（十一）》相關規(guī)定，積極支持配合公安機關、生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查，形成打擊合力，切實防止和糾正以罰代刑、有案不移、有案不立、放縱犯罪等行為，營造依法嚴懲生態(tài)環(huán)境領域違法犯罪的執(zhí)法氛圍。

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