國家發展改革委：加強政府誠信履約機制建設 增強民營企業投資信心

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8月10日，國家發展和改革委員會官網公布《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》（下稱《通知》）。《通知》提出，加強政府誠信履約機制建設，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業利益等政務失信行為，促進營商環境優化，增強民營企業投資信心，推動民營經濟發展壯大。

在“建立違約失信信息源頭獲取和認定機制”方面，《通知》提出，暢通違約失信投訴渠道；加強違約失信行為的認定。

在“健全失信懲戒和信用修復機制”方面，《通知》提出，全面健全政務信用記錄；充分用好發展改革系統失信懲戒措施“工具箱”；督促地方建立失信懲戒制度；完善信用修復機制。

在“強化工作落實的政策保障”方面，《通知》提出，定期開展評估通報；建立失信線索監測發現督辦機制；曝光一批典型案例。

“民營經濟作為創造社會財富、增加民眾收入、健全社會再分配調節機制的重要來源，在稅收、就業、經濟增長的貢獻率、創新等方面都起到了十分重要的作用。”中央財經大學經濟學院教授蘭日旭對《證券日報》記者表示。

事實上，自“民營經濟31條”發布以來，一系列政策文件細則陸續出臺，加大了對民營經濟的政策支持力度，對提振民營經濟信心，激活市場主體活力，提升經濟增長潛力具有重要意義。

蘭日旭認為，《通知》構建起了一個完整的政府誠信建設制度化機制，將從根源上為民營經濟發展提供制度保障，必定會對民營經濟今后的長期發展產生積極深遠的影響。

北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍對《證券日報》記者表示，營商環境是地方核心競爭力的體現，此次《通知》的發布，對深入推進政府誠信建設是一個強有力的舉措。“《通知》還提出了一些具體落實的懲戒措施。懲戒措施是完善政府誠信履約機制的重要一環，有利于推進相關舉措的落地執行。”蘇劍建議，要進一步加強法制建設，用法律手段推進政務誠信建設。

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