記者徐蕓茜見習記者劉昱汝北京報道

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擴大投資是穩增長的重要抓手之一。日前，國資委發布數據顯示，1—5月中央企業完成投資1.7萬億元，同比增長12.5%。其中，固定資產投資(不含房地產)完成1萬億元，同比增長20.4%。

二季度以來，中央企業持續加大投資力度，穩步推進項目落實落地，5月當月，中央企業完成投資超3800億元，同比增長19.6%。

“央企重大項目的投資從兩方面對經濟發展起到積極作用：一方面，可以增加央企本身的產出潛能，并且通過投資需求的增長，帶動產業鏈上下游企業的增長；另一方面可以發揮央企的示范引領作用，帶動地方國企和民企投資的相應增長，有效拉動全社會投資的增長。”湖南汽車工程職業學院研究員、中國企業聯合會特約高級研究員劉興國對《》記者表示。

新金融專家、經濟學家余豐慧則向本報記者指出，傳統制造業在逐漸智能化，隨著自動化、人工智能化的發展對經濟有深刻影響。加大力度恢復新經濟、新科技、新金融昔日雄風創造就業崗位。

為經濟增長蓄積動力

近期，國家發展改革委、財政部、工業和信息化部等多部門密集發聲，釋放出加大宏觀政策調控力度，穩增長、穩預期的積極信號。尤其是在擴大投資、促進消費、發展科技、穩定就業等四方面，多部門透露了下半年重點發力的政策風向。

在6月13日國家發展改革委投資司組織召開的金融機構投資項目前期工作質量提升專題培訓會上，國家發展改革委投資司負責同志表示，圍繞擴大有效投資，著力推動投資高質量發展。

2月9日，國資委印發《關于做好2023年中央企業投資管理進一步擴大有效投資有關事項的通知》(下稱《通知》)，涉及行業內容中提到，中央企業要加大民生重點領域補短板力度，積極參與交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施投資，完善物流基礎設施網絡，加大醫藥保障、應急產業等領域投入。

《通知》提出，要加大新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端設備、綠色環保等布局力度，推動集成電路和工業母機產業快速發展。促進數字經濟和實體經濟深度融合，加大對5G、人工智能、數據中心等新型基礎設施建設的投入，推動平臺企業引領發展。

“從文件導向看，旨在推動央企在重要基礎設施領域加大投資力度，目的是補短板，或者適當進行超前投資，為產業與經濟發展奠定扎實基礎設施基礎。”劉興國表示。

余豐慧分析稱，中央企業加大固定資產投資，就目前經濟形勢非常有必要。拉動經濟增長的“三駕馬車”是投資、消費和出口，實際上，現在投資的項目、領域、行業較多，投資潛力大，投資具有必要性，投資規模有待進一步提高。

今年1月，國資委新聞發言人彭華崗對于擴大有效投資方面上曾表示，下一步中央企業積極擴大有效投資工作要著力突出“三個聚焦”：首先是聚焦國家重大項目；其次是聚焦基礎設施建設；最后是聚焦產業鏈強鏈補鏈。

可以看出，推動中央企業有效投資持續平穩增長，這為2023年中央企業投資規模和增速定調。

加大新興產業投資

支持企業擴大有效投資，一系列政策正醞釀出臺。

國資委日前表示，正在研究形成支持企業擴大有效投資的一系列政策“組合拳”，進一步激發企業投資意愿和主動性。同時，組織企業科學編制投資計劃，逐戶確定投資規模，加強投資情況監測分析，推動重點企業和重點項目投資進度按照時間節點有序推進，形成更多實物工作量，以真金白銀的投資增長拉動帶動經濟增長。

國資委數據顯示，2022年1—11月，中央企業加大能源電力和基礎保障行業投資力度，累計完成固定資產投資3.6萬億元(含房地產投資)，同比增長5.6%。2022年，央企戰略性新興產業投資保持高位水平，占總投資規模比重超過20%，比重呈逐年上升態勢。新能源汽車、通信電子制造等領域保持兩位數增速。

下一步，國資委將切實強化穩增長穩投資措施，加強規劃牽引和動態監測，推動企業優先做好涉及國家“十四五”102個重大工程實施，加快推進中央企業“十四五”規劃確定的1400項重大投資項目建設進度，其中包括中國海油（600938）深海一號二期工程、國家電投防城港核電項目、多家電網電力企業參與風光大基地項目等，力爭能夠形成更多的實物工作量。

與此同時，中央企業還將聚焦基礎設施建設，加大云計算、寬帶基礎網絡、5G/6G、全國一體化大數據中心體系、工業互聯網、衛星互聯網等領域的投資力度，加快推進“東數西算”工程，推動信息基礎設施升級。積極推進重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地等項目建設，鼓勵參與物流網絡、農村農業基礎設施建設。

劉興國認為，從新產業（300832）新業態新動能角度看，央企可以發揮重要作用。第一可以突出發揮央企資金與研發積累方面的優勢，更好地加快戰略性新興產業的關鍵技術突破，推動產業加快發展；第二發揮引領示范作用，帶動社會資本加大戰略性新興產業投資力度。

中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁告訴《》記者，一些從事傳統產業的央企也要抓住發展機遇，加快布局新賽道、新領域，在關鍵核心技術上不斷取得新的實質性突破，實現自身產業升級換代。

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