工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快，服務(wù)業(yè)明顯回升，市場(chǎng)銷售由降轉(zhuǎn)增，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長……國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)暖意融融。今年1月份至2月份，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)。

“總體看，今年實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期目標(biāo)有壓力、有挑戰(zhàn)，但也要看到，我們有條件、有基礎(chǔ)、更有信心實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)，要扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作做好，真正以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉表示。

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生產(chǎn)需求回升向好

從生產(chǎn)看，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙雙回升。前2月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.4%，比去年12月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長4.9%，回升幅度較大。全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.5%，去年12月份為下降0.8%。從需求看，消費(fèi)和投資都在改善。前2月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.5%；投資同比增長5.5%，比去年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。從就業(yè)看，前2月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.6%，保持基本穩(wěn)定。受季節(jié)性因素影響，2月份略有上升。從價(jià)格看，前2月居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.5%，我國價(jià)格穩(wěn)定和國際高通脹形成鮮明對(duì)比。扣除食品和能源核心CPI只有0.8%，也保持了總體穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步改善。從生產(chǎn)端看，規(guī)模以上工業(yè)41個(gè)大類行業(yè)中有28個(gè)行業(yè)增速回升。從消費(fèi)端看，限額以上18類商品零售額中有12類增速加快。從交通運(yùn)輸指標(biāo)看，前兩個(gè)月貨運(yùn)量由去年12月份的下降轉(zhuǎn)為增長，鐵路、航空客運(yùn)量都出現(xiàn)了大幅增長。

“前2月企業(yè)預(yù)期都出現(xiàn)了明顯改善。”付凌暉表示，2月份制造業(yè)PMI回升到52.6%，達(dá)到近年來較高水平；服務(wù)業(yè)PMI為55.6%，達(dá)到近期高點(diǎn)。企業(yè)生產(chǎn)特別是小微企業(yè)的生產(chǎn)在改善。

“這些情況充分表明，1月份至2月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。”付凌暉表示。

5%左右增速目標(biāo)符合實(shí)際

今年《政府工作報(bào)告》提出，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。付凌暉認(rèn)為，5%的預(yù)期增長目標(biāo)綜合考慮了各方面因素，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和需要。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是改善民生，最大的民生就是就業(yè)。”付凌暉表示，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，關(guān)鍵還是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。5%的增長目標(biāo)高于過去3年經(jīng)濟(jì)平均增速，有利于擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、改善民生。

同時(shí)，5%的預(yù)期目標(biāo)有利于防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)，也有利于引導(dǎo)各方積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)增速如果過低，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)中存在的一些問題暴露，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。如果經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定過高，會(huì)導(dǎo)致各方面資源條件比較緊張，不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和資源要素支撐條件看，能夠支撐5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)。目前大多數(shù)研究認(rèn)為中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率在5%至7%，設(shè)定5%的目標(biāo)基本符合潛在增長水平。

5%的預(yù)期增長目標(biāo)有壓力、有挑戰(zhàn)。付凌暉說，今年的國際形勢(shì)比較復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)增長趨于下行，總體屬于高通脹水平，一些經(jīng)濟(jì)體的緊縮貨幣政策趨勢(shì)可能延續(xù)。同時(shí)，地緣政治、單邊主義、保護(hù)主義抬頭，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的壓力會(huì)逐步顯現(xiàn)。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)總量去年達(dá)到121萬億元，1個(gè)百分點(diǎn)的增長可能相當(dāng)于過去幾個(gè)百分點(diǎn)的增長。看絕對(duì)量，現(xiàn)在一年的增量可能相當(dāng)于上世紀(jì)90年代一年的總量。因此，要實(shí)現(xiàn)這樣的增長非常不容易。

“我們對(duì)實(shí)現(xiàn)5%左右的增長目標(biāo)充滿信心。”付凌暉說。首先，經(jīng)過長期發(fā)展，我們的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完善的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。其次，今年疫情對(duì)生產(chǎn)需求的抑制性作用將大幅消除，有利于釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力。再次，擴(kuò)大內(nèi)需政策將持續(xù)加力，會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)起到促進(jìn)作用。更重要的是，黨的二十大描繪了未來發(fā)展藍(lán)圖，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國兩會(huì)對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署，將極大振奮經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用將明顯改善

《政府工作報(bào)告》提出，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。前2月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.5%，實(shí)現(xiàn)由降轉(zhuǎn)增，市場(chǎng)需求活力回升。隨著對(duì)消費(fèi)的抑制性因素逐步消除，就業(yè)逐步恢復(fù)，居民收入增長，消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)會(huì)明顯改善。

“隨著疫情影響減弱，消費(fèi)者信心回暖，消費(fèi)場(chǎng)景恢復(fù)，此前受抑制的商品、服務(wù)消費(fèi)需求有望釋放，尤其是零售、交通、餐飲、文旅、住宿等服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇明顯。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，居民超額儲(chǔ)蓄、促消費(fèi)系列政策措施等都將為消費(fèi)恢復(fù)提供有力支撐，社會(huì)零售增速有望向常年均值回歸。

從投資看，付凌暉表示，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用將繼續(xù)展現(xiàn)，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人均資本存量水平和發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，解決發(fā)展不平衡不充分的問題還需加大投資。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟認(rèn)為，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)向上向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，經(jīng)營主體預(yù)期穩(wěn)定、信心修復(fù)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能持續(xù)恢復(fù)，預(yù)計(jì)未來數(shù)月基建投資和制造業(yè)投資將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長、積極擴(kuò)張的合理勢(shì)頭。在接下來的幾個(gè)季度中，房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現(xiàn)較為明顯的回暖勢(shì)頭，房地產(chǎn)行業(yè)將重新成為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的正向貢獻(xiàn)項(xiàng)。

進(jìn)出口方面，付凌暉認(rèn)為，今年盡管面臨很大壓力，但外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)有不少有利條件。一是中國外貿(mào)增長建立在良好的產(chǎn)業(yè)體系和完備的生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上。二是我國堅(jiān)持對(duì)外開放，積極推進(jìn)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了積極作用。三是近年來外貿(mào)新動(dòng)能逐步增強(qiáng)，未來隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易可能成為外貿(mào)增長中新的增長點(diǎn)。

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