記者秦雪麗通訊員孫洪安

(資料圖片僅供參考)

2月20日,記者從煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,近日,山東省煙臺(tái)市14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持個(gè)體工商戶發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),從降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本、加大金融支持個(gè)體工商戶力度、助力個(gè)體工商戶提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化保障措施五大方面推出更具“含金量”的26條舉措,力求以更大力度、更優(yōu)政策幫助全市個(gè)體工商戶紓困解難。

減征“六稅兩費(fèi)”

延緩社保補(bǔ)繳時(shí)限

降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本是個(gè)體工商戶的迫切需求。《措施》提出,落實(shí)減征“六稅兩費(fèi)”政策,自2022年1月1日至2024年12月31日,對(duì)個(gè)體工商戶減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。同時(shí),落實(shí)增值稅留抵稅額退稅政策,符合條件的制造業(yè)等特定行業(yè)個(gè)體工商戶,可按月全額退還增值稅增量留抵稅額,并一次性退還存量留抵稅額。

《措施》還明確延長(zhǎng)2022年度緩繳的社保費(fèi)費(fèi)款補(bǔ)繳時(shí)限,以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶,可自愿暫緩繳費(fèi),緩繳費(fèi)款可于2023年底前補(bǔ)繳。以單位方式參保的個(gè)體工商戶,在與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后,全部緩繳費(fèi)款于2023年底前補(bǔ)繳到位。

《措施》還提出推動(dòng)減免收費(fèi),鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)為個(gè)體工商戶以非營(yíng)利方式提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。有效解決機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大企業(yè)拖欠小微企業(yè)、個(gè)體工商戶賬款問題。抓好農(nóng)民工欠薪清理工作,全力保障政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目“零拖欠”。

推出個(gè)體工商戶歇業(yè)制度

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持

煙臺(tái)市還實(shí)施個(gè)體工商戶歇業(yè)制度,落實(shí)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》歇業(yè)規(guī)定,為個(gè)體工商戶辦理歇業(yè)備案提供全網(wǎng)辦服務(wù)。同時(shí),簡(jiǎn)化歇業(yè)期間稅收、社保辦理手續(xù),幫助個(gè)體工商戶降低維持成本。

針對(duì)個(gè)體工商戶融資難、融資貴等問題,《措施》提出著力強(qiáng)化金融支持,持續(xù)開展“齊心魯力.助企惠商”金融支持專項(xiàng)行動(dòng),提高貸款精準(zhǔn)性和便利度。針對(duì)個(gè)體工商戶“無抵押”“輕資產(chǎn)”特點(diǎn),加大運(yùn)用再貸款等貨幣政策工具,加大對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲及生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)個(gè)體工商戶信貸支持,推動(dòng)個(gè)體工商戶信用貸款和首貸擴(kuò)面增量。同時(shí),強(qiáng)化銀企對(duì)接服務(wù),督促銀行優(yōu)化內(nèi)部資源配置,加大首貸、無還本續(xù)貸、信用貸款支持力度。加快推進(jìn)金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”“云計(jì)算”等先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、銀行產(chǎn)品政策推廣、個(gè)體工商戶融資訴求三者的互聯(lián)共享。

加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持。《措施》提出符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的個(gè)體工商戶,可申請(qǐng)最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按規(guī)定給予財(cái)政貼息。各地可根據(jù)實(shí)際情況,提高貸款額度,自行提高標(biāo)準(zhǔn)的,超出部分產(chǎn)生的貼息由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

強(qiáng)化融資展期紓困。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難以及暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶,靈活采取展期、調(diào)整還款計(jì)劃等方式,合理延長(zhǎng)貸款期限,做好資金接續(xù),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

經(jīng)營(yíng)者變更可直接申請(qǐng)

持續(xù)清理涉企違規(guī)收費(fèi)行為

營(yíng)商環(huán)境直接影響個(gè)體工商戶發(fā)展的信心。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,《措施》還明確,個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者發(fā)生變化,可直接申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者變更登記,也可按照“先注銷、再設(shè)立”的方式辦理。登記機(jī)關(guān)要明確告知兩種方式需要提交的材料、辦理流程和法律風(fēng)險(xiǎn),尊重申請(qǐng)人自主選擇。

優(yōu)化信用監(jiān)管。受疫情影響未能及時(shí)還款的逾期信貸業(yè)務(wù),可向金融機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定,相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送,已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。對(duì)未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的,支持個(gè)體工商戶補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告后及時(shí)恢復(fù)正常記載狀態(tài)。

加強(qiáng)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管。《措施》聚焦水電氣暖等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開展涉企違規(guī)收費(fèi)清理整治,重點(diǎn)整治落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情自立項(xiàng)目亂收費(fèi)、不嚴(yán)格執(zhí)行惠企紓困收費(fèi)政策等違法違規(guī)行為。

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