● 本報記者彭揚歐陽劍環

中國人民銀行網站11月14日消息，人民銀行等六部門聯合印發《關于進一步加大對小微企業貸款延期還本付息支持力度的通知》提出，對于2022年第四季度到期的小微企業貸款，鼓勵銀行業金融機構按市場化原則與企業共同協商延期還本付息。

專家表示，始于2020年的階段性延期還本付息政策已多次延長實施期限，較好保持了助企紓困政策的連續性和穩定性，為小微企業等市場主體提供持續支持，有助于穩定市場主體信心，激發市場主體生機和活力。

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延期還本付息政策“延期”

2020年以來，為應對疫情對市場主體的沖擊，人民銀行等部門出臺實施了中小微企業貸款階段性延期還本付息政策，有效緩解中小微企業資金周轉壓力。

專家認為，《通知》出臺意味著階段性延期還本付息政策再次延續實施，這是金融對小微企業支持政策持續加碼的有力體現。

民生銀行首席經濟學家溫彬認為，《通知》從進一步延長還款期限、落實好延期貸款風險分類規定、建立健全盡職免責制度等多方面引導銀行業金融機構強化對小微企業金融支持，有助于更大力度、更廣范圍地保市場、穩就業、助民生。

《通知》明確，對于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影響暫時遇困的小微企業貸款(含個體工商戶和小微企業主經營性貸款，下同)，鼓勵銀行業金融機構與借款人按市場化原則共同協商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。各銀行業金融機構應根據借款人生產周期及資金回籠周期等，合理確定延期貸款的到期日及結息方式，避免集中到期。

在建立健全盡職免責制度方面，《通知》提出，各銀行業金融機構要完善貸款延期還本付息相關盡職免責規定，增強可操作性，在有效防范道德風險的前提下，對基層信貸人員因辦理貸款延期形成的不良貸款，免于全部或部分責任。

《通知》明確，創新延期貸款產品和服務。各銀行業金融機構應根據小微企業所屬行業、交易場景等特點，提供差異化貸款延期方式，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式和線上續貸產品，滿足小微企業靈活用款需求。鼓勵各銀行業金融機構適當下放貸款延期審批權限，提高審批效率。

“著眼于保就業、穩增長，政策層面正加大對小微企業的定向支持力度，重點是緩解這些市場主體的流動性壓力。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。

保持流動性合理充裕

為充分調動銀行業金融機構的積極性，《通知》提出，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理充裕；金融監管部門落實好小微企業不良貸款容忍度等差異化政策；各級財政部門在考核國有控股和參股的銀行業金融機構2022年經營績效時，應充分考慮延期還本付息政策的影響，給予合理調整和評價。同時，鼓勵政府性融資擔保機構對有貸款延期需求的企業延長擔保期限，繼續提供增信支持。

“預計在該項政策的支持下，第四季度小微企業貸款(普惠金融口徑)將保持快速增長勢頭，年末同比增速有望超過25.0%，較三季度末的24.6%進一步加快。這也意味著小微企業貸款余額將連續四年保持20.0%以上的高增長。”王青稱。

在招聯金融首席研究員董希淼看來，穩經濟仍是當前要務，金融管理部門將繼續抓好前期支持和服務實體經濟系列舉措的落實落地，貨幣政策有望進一步加大實施力度，適時降準、降息，提振市場主體有效融資需求。

就金融機構而言，董希淼建議，在堅持商業可持續和風險總體可控的情況下，繼續完善考核激勵機制和業務流程，優化金融資源配置，加大對市場主體尤其是小微企業、個體工商戶的紓困力度，更好滿足實體經濟特別是受疫情影響較大的行業和企業資金需求。

標簽： 還本付息