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記者27日從科技部火炬中心了解到，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展，科技部火炬中心日前正式對(duì)外發(fā)布《企業(yè)創(chuàng)新積分制工作指引（1.0）》。據(jù)悉，2022年全國(guó)積分企業(yè)預(yù)計(jì)將達(dá)到8萬(wàn)家，專項(xiàng)貸款超過(guò)千億元。

“目前，多個(gè)省份擬將‘企業(yè)創(chuàng)新積分制’面向全省推廣實(shí)施。”科技部火炬中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“企業(yè)創(chuàng)新積分制”核心指標(biāo)共涵蓋3類一級(jí)指標(biāo)及18個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)（包括研發(fā)費(fèi)用金額、研發(fā)費(fèi)用增速、研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例、科技人員占職工總數(shù)的比重、與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利申請(qǐng)量、與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的PCT專利申請(qǐng)量、企業(yè)技術(shù)合同成交額等7個(gè)指標(biāo)）。

另外，《指引》按照電子信息技術(shù)領(lǐng)域、生物與新醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域、航空航天技術(shù)領(lǐng)域、新材料技術(shù)領(lǐng)域、高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、新能源及節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域、資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域、先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域等國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域制定了8套差異化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。《指引》提出，各地方可自主探索形成地方指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重和積分計(jì)算方法，構(gòu)建具有區(qū)域特色的積分體系。

“企業(yè)創(chuàng)新積分制”作為科技金融新型政策工具， 可精準(zhǔn)識(shí)別和有效發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的科技企業(yè)，主動(dòng)為積分企業(yè)增信授信，引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等各類創(chuàng)新要素資源向企業(yè)集聚，充分激發(fā)微觀主體創(chuàng)新活力。在調(diào)動(dòng)社會(huì)資源精準(zhǔn)支持企業(yè)創(chuàng)新，助力科技企業(yè)成長(zhǎng)，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)等方面也起到了顯著作用。

據(jù)了解，目前全國(guó)已有59家國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展了“企業(yè)創(chuàng)新積分制”應(yīng)用工作。2021年，實(shí)行“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的園區(qū)對(duì)積分企業(yè)提供財(cái)政資金支持達(dá)56.3億元，各大銀行機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)2.23萬(wàn)家積分高新技術(shù)企業(yè)增信授信289.9億元。目前，工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行（601658）在總行層面全面參與了這一工作，設(shè)立推出了專項(xiàng)金融產(chǎn)品，根據(jù)創(chuàng)新積分直接對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行無(wú)抵押信用貸款。預(yù)計(jì)2022年，全國(guó)積分企業(yè)將達(dá)到8萬(wàn)家，專項(xiàng)貸款超過(guò)千億元，積分應(yīng)用場(chǎng)景也將進(jìn)一步在科技政策、股權(quán)投資、企業(yè)上市等方面得到拓展。

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