國家發改委：正在起草關于擴大消費的文件，穩定汽車消費提升居民收入

記者 周瀟梟 北京報道 4月19日，國家發展改革委舉行4月例行新聞發布會。

一季度GDP增長4.5%，超出市場預期。其中，3月份消費和出口大幅回升，3月房地產銷售進一步回暖等，是推動經濟加快恢復的重要因素。

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“開年以來，很多人都感受到，人流物流更加活躍了，餐飲旅游快速恢復了，項目建設明顯提速了，招商引資也加大了力度，經濟運行整體好轉的積極因素不斷增多。”國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示。

孟瑋指出，一季度我國經濟發展實現了良好開局。在全球經濟增速明顯放緩、主要經濟體通脹居高難下的背景下，我們扎扎實實做好自己的事，實現了經濟較快回升，一季度國內生產總值同比增長4.5%，增速比上年四季度提高了1.6個百分點，為完成全年經濟社會發展目標任務打下了堅實基礎。應該講，這個成績來之不易，充分體現了我國經濟的韌性和活力。

提振消費持續回升動力

過去三年，疫情作用下國內消費場景受限，居民預防性儲蓄增多。隨著生產生活秩序的恢復，人員出行加快恢復，超額儲蓄推動消費快速反彈。

1-3月份社會消費品零售總額同比增長5.8%，其中3月增長10.5%。具體來看，3月餐飲收入增長26.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長17.7%，體育、娛樂用品類增長15.8%，餐飲、社交、娛樂等需求加快恢復。一季度“居民人均消費/居民人均可支配收入”對應的居民消費率達到61.9%，雖然沒有恢復到疫情前的水平但有所回升，反映居民消費意愿在穩步回升。

一季度消費的回升，跟各地政策促進也有關。各地開年“拼經濟”，多省發放消費券，以期促進餐飲、旅游、家電等消費。不過，當前消費的快速反彈能持續多久，為市場所關注。

孟瑋表示，一季度消費市場形勢開局良好，為全年恢復和擴大消費打下堅實基礎。但我們也注意到，消費持續回升的動力還有待進一步提振。下一步，將重點圍繞“可持續性”做好四方面工作。

一是促進消費持續恢復。當前，發改委正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件，主要是圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域，根據不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩增長。

二是下大力氣穩定汽車消費。汽車消費是支撐消費的“大頭”，發改委將加快推進充電樁和城市停車設施建設，大力推動新能源汽車下鄉，鼓勵汽車企業開發更適宜縣鄉村地區使用的車型。同時，加快實施公共領域車輛全面電動化先行區試點。

三是推動提升消費能力。提高收入是促進消費的重要基礎。發改委將會同有關方面優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制，強化就業優先政策，提高城鄉居民收入，做好基本消費品保供穩價，使居民能消費敢消費。

四是進一步優化消費條件。針對制約消費的體制機制問題，研究制定關于營造放心消費環境的政策文件，進一步健全標準質量管理體系，強化消費信用體系建設，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，讓老百姓獲得感強愿消費。

下大力氣穩定汽車消費

疫情三年對居民就業收入造成影響，房地產市場下行削弱了財富效應，消費的有效恢復需要時間。

3月多省出臺購車補貼，雖然經銷商門店客流迅速提升，但消費者觀望情緒濃重，汽車這類大宗消費的恢復不及預期。

近日，某化工基礎材料公司財務總監對記者表示，該公司4月數據顯示內外需偏弱，尤其是國內汽車、家電等需求轉弱，一季度產品銷量的快速恢復可能難以持續。

粵開證券首席經濟學家羅志恒對記者表示，一季度耐用消費品如汽車、通訊器材、家電音像同比分別為-2.3%、-5.1%和-1.7%。一季度居民收入實際同比增速為3.8%，低于經濟增速的4.5%。接觸型服務業恢復較快，但是耐用品消費仍較低迷，主要是居民資產負債表受損、居民收入增速下行。一季度居民人均可支配收入同比名義增長5.1%，但是中位數同比名義增速為4.6%，顯示居民收入差距有所拉大。當前中國經濟運行整體是超預期的，但是擴內需穩外貿等政策要延續，穩經濟政策力度不能降低。

天津大學中國汽車戰略發展研究中心預測研究總監陳麗然對記者表示，3月汽車消費下降，主要是2月份各地廠商開始降價促銷，提前透支了部分消費。另外，2月份開始，房地產銷售轉好，對汽車消費有擠出效應，所以3月汽車消費數據有所下降。

“發改委這些穩定汽車消費的舉措，有利于汽車消費。去年汽車銷量比較好，跟促消費政策息息相關。當前促進汽車消費最核心的點在于，促進居民就業和收入增長。一季度經濟有所恢復，但恢復勢頭沒有那么強勁，仍然需要促消費政策加以支持。當前，新能源汽車是未來發展的趨勢，是重要的新興增長動能。除了電動車的充電樁，加氫站等基礎設施也需要穩步加大布局。”陳麗然表示。

乘聯會秘書長崔東樹對記者表示，國六車型銷售延期，有助于穩定當前汽車銷售。當前穩定汽車消費，很關鍵的在于穩定收入和消費預期。我國新能源汽車出口量持續高增長，顯示出我國產品競爭力在增強，但是消費購買力不強。穩定汽車消費的舉措，有助于促進汽車消費、改善消費環境。另外，可以構建促進汽車消費的長效機制，比如購車當年允許一定額度的減免個稅等。

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