財(cái)政部18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國一般公共預(yù)算收入62341億元，同比增長0.5%，累計(jì)增幅比前2個(gè)月提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

一季度財(cái)政收支有何特點(diǎn)？財(cái)政收入向好態(tài)勢(shì)能否在二季度得到延續(xù)？目前公布的稅費(fèi)優(yōu)惠政策主要考慮是什么？財(cái)政政策將如何繼續(xù)發(fā)力鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭？一起來看本期快問快答↓

問：一季度財(cái)政收支有何特點(diǎn)？

(相關(guān)資料圖)

答：影響一季度財(cái)政收入增長的特殊因素主要有以下幾個(gè)：一是部分2021年末收入在去年初入庫，抬高基數(shù)，拉低今年收入增幅。二是去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫和部分稅收錯(cuò)期入庫，拉高今年收入增幅。扣除上述特殊因素影響后，一季度財(cái)政收入增長3%，1、2、3月份分別增長1%、4%、6%，財(cái)政收入呈回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)。

在財(cái)政支出方面，各級(jí)財(cái)政部門圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。一季度，全國一般公共預(yù)算支出同比增長6.8%，基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)支出得到有力保障，財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長9.6%，教育支出增長4.1%，衛(wèi)生健康支出增長12.2%，農(nóng)林水支出增長10.9%，科學(xué)技術(shù)支出增長9.4%，住房保障支出增長9%。

問：財(cái)政收入向好態(tài)勢(shì)能否在二季度得到延續(xù)？

答：從收入后期走勢(shì)看，我國經(jīng)濟(jì)總體回升將為財(cái)政收入增長提供基本支撐，財(cái)政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上。二季度，因去年同期留抵退稅集中退付、基數(shù)偏低，全國財(cái)政收入增幅將保持較高水平。下半年，隨著去年同期留抵退稅產(chǎn)生的低基數(shù)因素逐步消退，財(cái)政收入增幅會(huì)相應(yīng)回落。

問：目前公布的稅費(fèi)優(yōu)惠政策主要考慮是什么？

答：今年以來，部分稅費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)一步優(yōu)化完善，比如優(yōu)化完善小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅政策；將符合條件行業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實(shí)施；延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策等等。

這些延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，保持了政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)了政策精準(zhǔn)性和針對(duì)性，既對(duì)助企紓困、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)有一定支持力度，又考慮了財(cái)政可持續(xù)，并與財(cái)稅體制改革相銜接。隨著這些政策的落地實(shí)施，將進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

問：財(cái)政政策將如何繼續(xù)發(fā)力鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭？

答：今年以來，中央財(cái)政按照“積極的財(cái)政政策加力提效”的要求，保持較高的支出強(qiáng)度，持續(xù)提升財(cái)政政策效能，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。接下來，還要重點(diǎn)做好三方面的工作：

一是及時(shí)做好預(yù)算批復(fù)下達(dá)工作。截至目前，中央部門預(yù)算已全部批復(fù)，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算正按規(guī)定抓緊下達(dá)，確保符合下達(dá)條件的資金“應(yīng)下盡下”，為地方分配使用資金留出更寬裕時(shí)間。督促地方和部門抓緊將預(yù)算細(xì)化下達(dá)到下級(jí)財(cái)政或有關(guān)單位，確保資金早使用、早落地、早見效，盡早發(fā)揮財(cái)政政策效能。

二是加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用。指導(dǎo)地方加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，提高項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量，加快專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度，強(qiáng)化專項(xiàng)債券資金使用管理，適當(dāng)提高資金使用集中度，優(yōu)先支持成熟度高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量，發(fā)揮專項(xiàng)債券擴(kuò)大有效投資的積極作用。

三是完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)落細(xì)已經(jīng)明確延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，扎扎實(shí)實(shí)把該減的稅費(fèi)減到位，突出對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及企業(yè)提升創(chuàng)新能力等的支持，增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性有效性，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

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