記者李愿 北京報道

8月14日，金融監管總局網站顯示，為高效助力防汛救災和災后恢復重建工作，幫助受災群眾和企業盡快恢復生產生活，加大金融支持災后重建力度，近日該局印發了《關于做好防汛救災和災后重建金融服務工作的通知》（下稱《通知》）。

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《通知》圍繞金融支持防汛救災和災后恢復重建工作的任務目標，從提高思想認識、積極發揮銀行保險資金作用、強化對重點對象的信貸支持、保障金融基礎服務暢通等方面提出工作要求。

《通知》具體提出，受災地區監管局和各銀行保險機構要切實提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，全力支持防汛救災和災后重建。緊緊圍繞受災群眾、受災企業需求，及時提供有溫度的金融服務，最大限度減少洪澇災害對經濟社會發展和人民生活的影響。

在此之前，8月12日，金融監管總局曾披露，該局日前還向各監管局及保險行業下發了《關于加大保險預賠付力度 著力做好防汛救災保險理賠工作的通知》，要求各機構把開展防汛救災和保險理賠服務作為行業當前最緊要的政治任務來完成好、落實好。

值得一提的是，8月10日至11日，金融監管總局局長李云澤帶隊先后赴北京市門頭溝區、房山區和河北省涿州市，調研督導保險理賠和金融支持災后恢復重建工作。

“切實發揮金融作用、體現行業擔當，將支持防汛救災和災后恢復重建工作，作為當前最緊要的任務，作為金融系統深入開展主題教育、自覺踐行政治性、人民性的生動實踐和務實舉措。”李云澤提出。

受災地區監管局積極統籌部署

對于受災地區監管局，《通知》要求加強組織協調，強化與相關部門的溝通協作，積極配合地方政府做好汛情防御和搶險救援工作，指導轄內銀行保險機構嚴格落實主體責任，完善應急預案，統籌做好防汛救災和支持災后重建工作。

記者注意到，近期至少包括北京監管局、河北監管局、吉林監管局等曾對金融全力支持防汛救災和災后重建工作作出部署。

例如，北京監管局聯合轄內金融管理部門印發《關于幫扶市場主體支持災后重建的通知》，提出對受汛情影響暫不能營業，但有發展前景的企業，各行一律不得抽貸、壓貸、斷貸，應強化續貸和“隨借隨還”類金融產品的推廣力度，可以“一企一策”給予調整還款安排等紓困支持；助力受災市場主體特別是小微企業、個體工商戶、農戶和各類農業經營主體復商復市、恢復生產。

該通知還顯示，人行營業管理部單列100億元支農、支小再貸款額度和50億元再貼現額度用于支持相關金融機構做好災后金融服務工作；相關金融機構對符合再貸款、再貼現支持的信貸業務，應進一步降低企業融資成本。

河北監管局黨委委派副局長趙江帶隊赴涿州一線，督導銀行保險機構防汛搶險救災和災后恢復重建金融服務工作，現場研究解決工作困難和問題，要求凝聚行業力量，合理配置和統一調度行業資源，扎實高效做好救援、理賠、融資等金融服務，盡最大力量保障人民群眾生命財產安全。

吉林監管局印發專項通知，督促各級監管機構、轄內各銀行保險機構要提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，自覺服從地方黨委、政府統一指揮，加強組織領導，緊急動員、迅速響應，科學防汛救災，深入排查潛在風險隱患，加快定損查勘理賠，強化救災信貸支持，保障金融服務暢通，全力支持災后重建，堅決維護人民群眾生命財產安全。

銀行保險機構積極主動作為

在金融機構方面，《通知》銀行保險機構要做好災情應對組織動員，啟動災備應急預案，保障金融資產和重要數據安全，保障基本金融服務和關鍵基礎設施穩定運行。要合理采取差別化支持政策，提升金融服務效率和針對性，及時摸排在建項目、授信企業的受災情況，主動聯系受災客戶，提供精準服務。

《通知》還提出，銀行機構要強化對小微企業、個體工商戶、“三農”、與民生密切相關的災區交通、通訊、燃氣電力、農田水利、排洪防澇等基礎設施修復重建和改造升級等重點領域的信貸支持，做好個人客戶金融服務。鼓勵銀行機構針對受災地區的小微企業、個體工商戶以及農業、養殖企業和農戶、新型農業經營主體等，開發專項救災信貸產品。

記者了解到，在災情發生的同時，主要國有大行、保險機構等積極主動發揮“頭雁”作用，全力支持防汛救災和災后重建。

例如，在受災地區，工商銀行各分行在總行部署指導下，迅速成立防汛救災工作專班，及時對接當地受災企業，堅持“急事急辦、特事特辦”原則，建立快速響應和綠色通道機制，及時滿足客戶金融需求。對受汛災影響的客戶，合理調整還款計劃和計息周期，支持企業復工復產。

農業銀行第一時間對受災地區開展災情調查評估，通過銀政合作、實地走訪、電話聯系等形式，逐筆摸清客戶受災情況，建立受災企業貸款臺賬。加大受災地區信貸支持力度，建立審查審批快速通道，優先保障災區農業穩產、農田水利等信貸需求。針對受災企業實施減費讓利、開辟信貸綠色通道，通過重新約期、貸款展期、調整貸款利率和還款方式、增加中長期貸款、延期還本付息等方式提供金融支持。

保險機構方面，人保財險披露，該公司按照國常會“能賠快賠、應賠盡賠”的要求，開通保險理賠綠色通道，“特事特辦、急事急辦”，最大限度減少洪澇災害對經濟社會發展和人民生活的影響。在全國調集、儲備大災理賠專業人員417人，實施車輛救援2萬余次，為5011人次客戶提供醫療救援和醫療費用墊付等。截至8月9日，已先行向北京、河北、吉林、黑龍江等受災嚴重地區的涉國計民生型客戶支付賠款2.5億元，其中預付賠款1760萬元，全面支持各地防汛救災，助力災后恢復重建。

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