4月24日，人力資源社會保障部舉行2023年一季度新聞發(fā)布會，人力資源社會保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅表示，一季度人力資源和社會保障工作取得積極進展。1月份至3月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%，3月底脫貧人口務(wù)工規(guī)模3074萬人，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。社會保障制度改革穩(wěn)步推進，制度運行總體平穩(wěn)。

下一步，人社部將穩(wěn)妥推進相關(guān)改革。實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。規(guī)范發(fā)展個人養(yǎng)老金制度。持續(xù)推動擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模。

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就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定

數(shù)據(jù)顯示，1月份至3月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，同比增加了12萬人。3月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，同比下降了0.5個百分點。

人力資源社會保障部就業(yè)促進司副司長陳勇嘉表示，今年以來，在疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、穩(wěn)經(jīng)濟政策效果持續(xù)顯現(xiàn)的有力支撐下，就業(yè)形勢逐步恢復(fù)，保持總體穩(wěn)定。

據(jù)介紹，人社部全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化穩(wěn)就業(yè)政策措施。總結(jié)評估穩(wěn)就業(yè)階段性政策實施成效，會同有關(guān)部門有針對性優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度。階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策延續(xù)實施至2024年底，預(yù)計年均為企業(yè)減負1800億元。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《》記者表示，優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施后，經(jīng)濟活動擴張?zhí)崴伲覈蜆I(yè)形勢總體趨于穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)下降。3月份，就業(yè)預(yù)期正在逐步好轉(zhuǎn)，同時也應(yīng)注意到，結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力仍在，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)仍面臨較大的困難，對此仍需采取有效措施創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，扭轉(zhuǎn)就業(yè)市場預(yù)期，切實提升就業(yè)的有效性和質(zhì)量。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《》記者表示，從一季度服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)、社會商品零售和餐飲收入等數(shù)據(jù)表現(xiàn)看，國內(nèi)零售、住宿餐飲、文旅交通等行業(yè)反彈強勁，有望帶動這些行業(yè)就業(yè)明顯修復(fù)。

“隨著經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)優(yōu)先政策落實落細，我們有條件、有基礎(chǔ)實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。”陳勇嘉表示，下一步，人社部將認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會精神，強政策、拓空間、保重點、促匹配，努力完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

規(guī)范發(fā)展個人養(yǎng)老金制度

在社會保障工作進展方面，人社部穩(wěn)步推進制度改革。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作，支持基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。穩(wěn)妥推進個人養(yǎng)老金制度平穩(wěn)有序運行，截至3月底參加人數(shù)3324萬人。失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌穩(wěn)步推進。

據(jù)介紹，截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.52億人、2.37億人、2.89億人。1月份至3月份三項社會保險基金總收入2.04萬億元、總支出1.7萬億元，3月底累計結(jié)余7.75萬億元。全國社保卡持卡人數(shù)13.7億人，覆蓋97%人口。電子社保卡領(lǐng)用人數(shù)7.64億人，覆蓋54.1%人口。

截至3月底，基本養(yǎng)老保險基金投資運營規(guī)模超過1.65萬億元。截至去年底，全國職業(yè)年金基金投資運營規(guī)模超過2.11萬億元，年均投資收益率5.29%。

對于下一步工作安排，人社部表示，一是穩(wěn)妥推進相關(guān)改革。實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。規(guī)范發(fā)展個人養(yǎng)老金制度。二是抓好參保擴面。推動新開工工程建設(shè)項目參加工傷保險。持續(xù)推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。三是加強基金監(jiān)督管理。部署開展社會保險基金管理鞏固提升行動。持續(xù)推動擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模。四是優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。推廣社保卡居民服務(wù)“一卡通”試點經(jīng)驗，推動更多服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。

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